• Napísal Marcin Jerzewski 葉皓勤

Vzťahy medzi Taiwanom a Poľskom sú na vzostupnej trajektórii. Odkedy Rusko spustilo inváziu na Ukrajinu, sme svedkami úzkej spolupráce medzi ministerstvom zahraničných vecí (MOFA) a poľskými inštitúciami zameranej na uľahčenie úsilia o humanitárnu pomoc ukrajinskému ľudu postihnutému vojnou.

Okrem toho je dôležitým krokom k ďalšej inštitucionalizácii vzťahov medzi Tchaj-pejom a Varšavou nedávne otvorenie Parlamentného združenia priateľstva medzi Taiwanom a Poľskom, ktoré vedie zákonodarca Demokratickej pokrokovej strany (DPP) Lin Ching Yi (林靜儀).

Tento nedávny pozitívny vývoj teda poskytuje príležitosť identifikovať prekážky, ktoré naďalej bránia bilaterálnym vzťahom, a preskúmať nové cesty taiwansko-poľskej spolupráce.

Vzhľadom na neistú geopolitickú situáciu na Taiwane zohráva legislatívna diplomacia zásadnú úlohu pri umožňovaní národu diverzifikovať svoje zahraničné vzťahy a budovať silné partnerstvá s globálnymi partnermi. V porovnaní s výkonnou diplomaciou sa legislatívna diplomacia vyznačuje vyššou mierou flexibility v komunikácii s rôznymi zainteresovanými stranami, ako aj komunikáciou s menšími obmedzeniami a citlivejšími otázkami.

Úzka spolupráca medzi Taiwanom a Poľskom, podporovaná prostredníctvom parlamentných odborov, viedla k hmatateľným výsledkom.

Jeden obzvlášť pozoruhodný príklad pochádza z roku 2017, keď Taipeiská ekonomická a kultúrna kancelária vo Varšave na žiadosť vtedajšieho predsedu poľsko-taiwanskej parlamentnej skupiny darovala lekárske vybavenie centrálnej klinickej nemocnici v meste لودód v strednom Poľsku. .

Zatiaľ čo poľsko-taiwanská parlamentná skupina vznikla vo svojej súčasnej podobe vo februári 2020, len tri mesiace po začiatku súčasného legislatívneho obdobia v poľskom parlamente, desiatemu legislatívnemu jüanu chýbala dobre zavedená štruktúra na uskutočňovanie výmeny názorov so svojimi náprotivkami v poľskom parlamente. Varšava.

Neexistencia parlamentnej skupiny priateľstva pre vzťahy s Poľskom bola obzvlášť zrejmá vzhľadom na to, že uprostred rozširovania vzťahov medzi Taiwanom a európskymi krajinami vytvoril súčasný legislatívny jüan mnohé z týchto aliancií so štátmi, vrátane českých pobaltských štátov, Maďarska a Slovinska. .

Lin, ktorá sedí vo Výbore pre zahraničné veci a národnú obranu Legislatívneho Yuanu a predtým predsedala oddeleniu medzinárodných záležitostí na prokuratúre, môže využiť svoje odborné znalosti a skúsenosti na produktívne zapojenie poľských poslancov v čase, keď taiwanská a poľská ekonomika a bezpečnosti sa čoraz viac zbližujú. záujmy.

Zároveň, na rozdiel od mnohých krajín strednej a východnej Európy, Poľsko presadzovalo stratégiu dvojitej angažovanosti, keďže sa súčasne snaží prehĺbiť svoje vzťahy s Taiwanom a Čínou.

Na začiatku pandémie COVID-19 daroval Taiwan Poľsku veľmi potrebné lekárske masky a Poľsko si vymenilo dary viac ako 400 000 dávok vakcín proti COVID-19, čím sa stalo tretím najštedrejším darcom pre Taiwan po Spojených štátoch a Japonsku.

Okrem lekárskej diplomacie zaznamenal Taiwan aj ďalšiu inštitucionalizáciu svojich vzťahov s Poľskom, keď Poľsko vo februári minulého roka ako prvá krajina v Európe uzavrelo bilaterálnu dohodu o právnej spolupráci v trestných veciach.

V decembri sa navyše kariérny diplomat Cyril Kozaczyewski stal faktickým veľvyslancom Poľska na Taiwane. Skúsený diplomat Kozaczykowski v minulosti pôsobil ako veľvyslanec Poľska v Tokiu a tiež zastupoval NATO v Japonsku ako oficiálny kontaktný bod. Jeho prax a odborné znalosti v oblasti bezpečnostných štúdií sú neprekonateľné. Bývalí poľskí vyslanci na Taiwane boli vo všeobecnosti kultúrneho a ekonomického pôvodu.

Nedávno sa Poľsko spojilo s taiwanskými úradmi, keď sa Taipei snažil podporiť obete ruskej invázie na Ukrajinu. Keďže európska krajina prijala viac ako 2,5 milióna Ukrajincov utekajúcich pred vojnou, ministerstvo zahraničných vecí vyplatilo Poľsku viac ako 10 miliónov dolárov zo špeciálneho účtu na získavanie finančných prostriedkov Nadácie na pomoc pri katastrofách podporovanej ministerstvom zahraničných vecí.

Varšava sa zároveň vydala na cestu zblíženia s Pekingom. Túto situáciu možno vysledovať späť k nedostatku koherentnej stratégie pre Čínu v rámci strany Právo a spravodlivosť, vládnucej pravicovo-populistickej strany.

Na jednej strane niektorí vysokopostavení členovia strany, z ktorých niektorí sú aktívnymi demokratmi počas autoritárskeho obdobia, vedú diskusiu o rozšírení spolupráce s Taiwanom.

Medzi nimi aj europoslankyňa Anna Wotiga, bývalá poľská ministerka zahraničia. Fotiga, ktorý v roku 2017 viedol delegáciu europoslancov na Taiwane ako predseda Podvýboru Európskeho parlamentu pre bezpečnosť a obranu, dlhodobo obhajuje presadzovanie užších vzťahov medzi Európou a Taiwanom. Minulý rok tiež s nadšením prijala schválenie vôbec prvej nezávislej správy Európskeho parlamentu o vzťahoch s Taiwanom.

„EÚ bude mať prospech z posilnených vzťahov v mnohých oblastiach pulzujúcej demokracie na Taiwane,“ povedala.

Na druhej strane existujú aj vyšší politici v rámci práva a spravodlivosti, ktorí sa naďalej angažujú a verejne vychvaľujú politiku Čínskej komunistickej strany (ČKS).

Počas recepcie, ktorú zorganizovalo Čínske veľvyslanectvo vo Varšave pri príležitosti stého výročia Komunistickej strany Číny, člen Sejmu a predseda poľsko-čínskej parlamentnej skupiny Marek Swski a podpredseda skupiny poľský senátor Grzegorz Czelej, predniesol prejavy vyzývajúce na väčšiu spoluprácu medzi Poľskom a Čínou v rámci iniciatívy 16 + 1 Porovnajte priekopnícky ekonomický program Poľská dohoda, právo a spravodlivosť a čínsky štrnásty päťročný plán.

Poľský prezident Andrzej Duda je tiež jedným z najpriateľskejších čínskych politikov v krajine. (Duda sa po víťazstve v prezidentských voľbách v roku 2015 oficiálne vzdal svojho členstva v Právo a spravodlivosť a je oficiálne nezávislý, no stále je blízko k založeniu strany.)

Duda sám medzi svojimi kolegami z lídrov Európskej únie cestoval do Pekingu počas tohtoročných zimných olympijských hier. Zatiaľ čo mnohí svetoví lídri podujatie bojkotovali s odvolaním sa na porušovanie ľudských práv čínskou vládou, poľský prezident sa stretol s čínskym prezidentom Si Ťin-pchingom (習近平), aby vyzval na prehĺbenie ekonomických interakcií medzi Varšavou a Pekingom.

„Každý, kto obchoduje s Čínou, sa môže v nadchádzajúcich rokoch cítiť bezpečne,“ povedal poľský minister zahraničných vecí Andrzej Dera z kancelárie prezidenta Andrzeja Deru. [the Polish] Ekonomika.“

Napriek pozitívnemu impulzu vo vzťahoch medzi Taiwanom a Poľskom vnímaný nedostatok jasne definovanej politiky zapojenia Číny a Taiwanu do poľskej vládnucej strany bráni schopnosti Varšavy a Tchaj-pej naplno využiť potenciál ich vzťahov.

Rozvojové záujmy Taiwanu a Poľska sa zhodujú v mnohých kľúčových oblastiach vrátane inteligentných miest a samoriadiacich vozidiel. Obe strany tiež naďalej čelia podobným výzvam vyplývajúcim z netradičných bezpečnostných hrozieb, ako je počítačová kriminalita.

V záujme prehĺbenia ich praktickej spolupráce sa Poľsku odporúča pripojiť sa k ostatným európskym krajinám, akými sú Slovensko a Česká republika, a zapojiť sa do budovania vzájomnej kapacity v rámci globálnej spolupráce, školení a iných kanálov, ktoré zahŕňajú Účasť Taiwanu.

Medzi zainteresovanými stranami vo Varšave prehĺbenie pochopenia toho, prečo budú otázky súvisiace s Taiwanom slúžiť ako kľúčový prostriedok na podporu výmen zameraných na dosiahnutie hmatateľných účinkov. K dosiahnutiu tohto cieľa pozitívne prispieva založenie Parlamentného združenia priateľstva medzi Taiwanom a Poľskom.

Vyváženejšie a pravidelnejšie interakcie medzi poslancami z Taiwanu a Poľska majú potenciál zmierniť potenciálne dôsledky nedostatku informácií, ktoré naďalej zahmlievajú politiku Varšavy voči Taiwanu.

Marcin Jerzewski je analytikom Centra pre európske hodnoty pre bezpečnostnú politiku v Taipei a výskumným pracovníkom Taiwanskej nadácie NextGen Foundation.