Sharm Alsheikh, Egypt
CNN
–

Je to príbeh prezident Joe Biden Takmer pri každej príležitosti hovorí: Minulý rok, keď stretol svojich nových kolegov na svojom prvom medzinárodnom summite, im hrdo povedal: „Amerika je späť.“

„dokedy?“ Spýtal sa niekto.

Keď Biden tento týždeň odchádza na týždňovú cestu okolo sveta, táto otázka stále rezonuje.

„Veľmi ich znepokojuje, že sme stále otvorenou demokraciou, ktorou sme boli, že máme pravidlá a že na inštitúciách záleží,“ povedal Biden v stredu počas tlačovej konferencie.

Biden dúfa, že sa zastaví na klimatickom stretnutí tu pri Červenom mori, na stretnutí v juhovýchodnej Ázii v Kambodži a na vysokom summite G-20 na indonézskom ostrove Bali, aby presadil vedúce postavenie USA v regiónoch. Bývalý prezident Donald Trump Buď to ignorujte, alebo aktívne ostrakizujte.

„Ak by sa Spojené štáty zajtra stiahli zo sveta, veľa vecí by sa po celom svete zmenilo. Veľa by sa zmenilo,“ povedal Biden pred cestou.

On a jeho poradcovia veria, že vstupujú na sériu dôležitých stretnutí so silným argumentom, ktorý bude pretrvávať v ich rozprávaní o úlohe Spojených štátov vo svete. Odolajte historickým a politickým protivetrom v tohtoročných voľbách v polovici volebného obdobia, zatiaľ čo mnohí z Trumpových kandidátov, ktorých si sám vybral, prehrali. A za posledný rok zabezpečil prechod veľkej investície do klímy a zhromaždil svet za snahy podporiť Ukrajinu a izolovať Rusko.

Obavy spojencov USA však pretrvávajú o budúcnosť záväzkov USA – voči Ukrajine, o bojoch Zmena podnebia, zmluvným partnerom, a možno ešte naliehavejšie, dodržiavať demokratické normy. Zahraniční diplomati so záujmom sledovali strednodobé ukončenie politickej sezóny a hľadali vodítka o tom, ako americkí voliči budú posudzovať Bidenove prvé dva roky v úrade a ako budú svojim hlavným mestám podávať správy o nespokojnosti voličov, ktorá by mohla podporiť Trumpov návrat do úradu.

Zdá sa, že republikáni smerujú k ovládnutiu Snemovne reprezentantov Od stredy večer. Trump sa pripravuje na tretiu prezidentskú kandidatúru, ktorá bude pravdepodobne oznámená, kým bude Biden na druhej strane planéty.

Spolupracovníci Bieleho domu nevyjadrili obavy z možnosti rozdelenej obrazovky a veria, že zahraničná politika patrí medzi prezidentove silné stránky, najmä v porovnaní s Trumpovým chaotickým štýlom diplomacie.

„Musíme len dokázať, že to neprevezme,“ povedal Biden v stredu. „Ak bude kandidovať, buďte si istí, že v rámci legitímneho úsilia našej ústavy sa už nikdy nestane ďalším prezidentom.“

Prezidenti sa často uchyľujú k zahraničnej politike, kde môžu konať s relatívne malými obmedzeniami Kongresu vo chvíľach domácich politických turbulencií. prezident Barack Obama Spustil podobné turné po Ázii po tom, čo sa v polovici roku 2010 označil za „bombardistu“.

Nad Bidenovým výletom visia štyri špecifické globálne hrozby: Vojna Ruska na UkrajineEskalácia napätia s Čínou, existenčný problém klimatických zmien a možnosť globálnej recesie v najbližších mesiacoch. Ďalšie miesta vznietenia, ako napr Severná KóreaOvplyvní to aj zrýchľujúce sa provokácie a neistota ohľadom iránskeho jadrového programu.

Z nich obranu Ukrajiny a boj proti klimatickým zmenám môžu najviac ovplyvniť tohtotýždňové výsledky volieb.

Na summite G-20 Biden dúfa, že zhromaždí lídrov vyspelých svetových ekonomík za jeho 10-mesačné úsilie o izoláciu a potrestanie Ruska za jeho inváziu na Ukrajinu. Neplánuje sa stretnúť s ruským prezidentom Vladimirom Putinom, ktorý Osobne sa na stretnutí nezúčastní A premyslite si, či sa zúčastní štandardne.

Globálne ekonomické protivetry však testovali medzinárodné odhodlanie nátlakovej kampane a svetoví lídri pracovali s rôznou intenzitou na nájdení diplomatického ukončenia konfliktu.

Niektorí republikáni naklonení Trumpovi vyzvali na zníženie finančných prostriedkov pre Ukrajinu napriek tomu, že obranní jastrabi z Republikánskej strany prisahali, že krajinu neopustia počas vojny s Ruskom.

Líder republikánov v Snemovni reprezentantov McCarthy sa tento týždeň v rozhovore pre CNN pokúsil opätovne potvrdiť svoju podporu Ukrajine, pričom uviedol, že automaticky neschvália žiadne ďalšie žiadosti o pomoc.

„Veľmi podporujem Ukrajinu,“ povedal McCarthy. „Myslím si, že vpred musí existovať zodpovednosť… vždy potrebujete, nie bianko šek, ale uistite sa, že zdroje idú tam, kde ich potrebujete. A uistite sa, že Kongres a Senát majú možnosť o tom diskutovať.“ verejne.“

Na klimatický samit OSN v Egypte Biden prišiel po tom, čo podpísal najväčšiu investíciu USA do boja proti klimatickým zmenám v histórii, čo je veľmi odlišný scenár od predchádzajúcich medzinárodných stretnutí – vrátane minuloročného stretnutia v Škótsku – kde záväzky USA znížiť emisie uhlíka neboli podložené zákonom. .

„Videli sme, ako sa Spojené štáty za menej ako 18 mesiacov zmenili z globálne zaostalej krajiny na svetového lídra,“ povedal tento týždeň vysoký predstaviteľ administratívy.

Záväzok vo výške 375 miliárd dolárov poskytne Bidenovi pákový efekt pri presviedčaní ostatných krajín, aby zintenzívnili úsilie o zníženie emisií skleníkových plynov, a to všetko s cieľom obmedziť globálne otepľovanie na 1,5 °C.

Vo svojom prejave predstaviteľ uviedol, že Biden vyzve štáty, aby „stáli pred očami, pokiaľ ide o urýchlenie ambicióznej práce na znižovaní emisií“. A Zdôrazní zámer svojho manažmentu navrhnúť Pravidlo z tohto týždňa vyžaduje od hlavných federálnych dodávateľov, aby vypracovali ciele znižovania emisií uhlíka a emisií skleníkových plynov, využili kúpnu silu federálnej vlády na boj proti klimatickým zmenám v súkromnom sektore a posilnili zraniteľné dodávateľské reťazce.

Republikáni však uviedli, že budú pracovať na zrušení častí zákona a obviňujú Bidena z toho, že prispieva k vyšším cenám energií blokovaním ťažby fosílnych palív, ktoré prispievajú ku klimatickým zmenám.

Keď bol Trump prezidentom, Spojené štáty úplne odstúpili od parížskej klimatickej dohody, lídri dohody sa stretnú, aby o nej tento týždeň diskutovali.

Aj pri absencii politickej neistoty v USA existujú obavy, že náklady na energiu rastú a hroziaca recesia môže utlmiť odhodlanie prejsť na čistejšiu energiu. Americkí predstavitelia zmiernili očakávania tohtoročného summitu, na ktorom by sa Biden mal zúčastniť len na niekoľko hodín.

V Kongrese dosiahol Biden väčší úspech oboch strán vo svojom úsilí čeliť Číne, čo je ďalší veľký problém, ktorému bude tento týždeň čeliť. Nedávno schválený zákon, ktorý má podporiť americký polovodičový priemysel, získal hlasy republikánov aj demokratov, čiastočne preto, že sľuboval odvykanie Spojených štátov od ich závislosti od čínskych produktov.

Bidenovi asistenti počas posledného mesiaca pracovali na tom, aby zorganizovali jeho prvé osobné stretnutie s čínskym prezidentom Si Ťin-pchingom od nástupu do úradu, aj keď napätie medzi Washingtonom a Pekingom zúri. Stretnutie sa uskutoční v pondelok Na G20 v Indonézii. Augustová návšteva predsedníčky Snemovne reprezentantov Nancy Pelosiovej na samospráve Taiwan To nahnevalo čínskych lídrov a viedlo k takmer úplnému prerušeniu komunikácie so Spojenými štátmi.

Biden v stredu povedal, že spolu so Si Ťin-pchingom načrtnú, „čo sú naše červené čiary“ a prediskutujú otázky, o ktorých si každý myslí, že slúžia ich „kritickým národným záujmom“ počas stretnutia.

Biden vo svojej nedávno vydanej stratégii národnej bezpečnosti označil Čínu za „najdôležitejšiu geopolitickú výzvu Ameriky“ a dúfa, že osobné stretnutie s Xi, ktorý po pandémii Covid-19 obnovil medzinárodné cestovanie, pomôže vytvoriť komunikačné linky.

Si Ťin-pching prichádza na G-20 po prelomovom zjazde komunistickej strany, ktorý ho povýšil do bezprecedentného tretieho funkčného obdobia – v ostrom kontraste so súčasným Bidenovým politickým postavením.

Zatiaľ nie je jasné, ako sa tento nepomer prejaví na Bali.

„Veľkou otázkou je, či títo dvaja lídri prídu v zmierlivejšom alebo náročnejšom prostredí,“ povedal Matthew Goodman, senior viceprezident Centra pre strategické a medzinárodné štúdie vo Washingtone.

„Obaja prešli svojimi politickými udalosťami roka a môžu byť z jedného alebo druhého dôvodu liberálnejší, aby sa pokúsili nájsť spoločnú reč,“ povedal Goodman. Existuje druh globálnej výzvy, ktorá skutočne ovplyvňuje Spojené štáty aj Čínu – či už ide o rast, pandémie alebo klimatické zmeny. A tak existuje potenciál na určitý druh zmierlivého prístupu na oboch stranách.“