Prehľad situácie

Od eskalácie vojny na Ukrajine zaznamenalo Slovensko rýchly prílev ľudí utekajúcich pred nepriateľskými akciami hľadajúcich ochranu. Na Slovensko prekročilo hranice viac ako milión Ukrajincov a iných štátnych príslušníkov (TCN), ktorí potrebujú medzinárodnú ochranu, z ktorých 78 % tvoria ženy a deti. Naliehavé potreby zdravotnej starostlivosti. Slovenská vláda veľkoryso ponechala hranice otvorené a národné, štátne a miestne orgány rýchlo zareagovali na veľký počet prichádzajúcich. Komunity zaujali ústretový postoj, pričom humanitárni aktéri, občianska spoločnosť, súkromný sektor a dobrovoľníci z komunity dopĺňali úsilie pod vedením vlády poskytovaním významnej podpory na hraničných prijímacích miestach a v mestských oblastiach.

Dočasne chránený štatút (TP) sa stal dostupným pre utečencov z Ukrajiny a ich rodiny Od 1. marca 2022 do konca decembra 2022 požiadalo na Slovensku o dočasnú ochranu celkovo 104 764 osôb, pričom vláda odhaduje, že pomoc získa ďalších 10 000 Ukrajincov. z povoleného pobytu v rámci Legal, a teda nie je registrovaný na ochranu na Slovensku.

Dňa 30. marca 2022 vláda prijala zákon č. 92/2022 Z. z. (Lex Ukrajina), ktorým sa zaviedli ďalšie opatrenia na riešenie situácie na Ukrajine, ktorým sa mení a dopĺňa celkovo 32 zákonov vrátane zákona o azyle, zákona o pobyte cudzincov a zákona č. zdravotnícky zákon. Tieto zmeny a doplnenia predĺžili najmä platnosť prechodných pobytov, trvalých pobytov a povolených pobytov už udelených občanom Ukrajiny, ako aj štátnym príslušníkom tretích krajín do dvoch mesiacov od skončenia výnimočného stavu, ktorý bol vyhlásený v súvislosti so situáciou na Ukrajine. Novely tiež počítali s možnosťou ubytovania držiteľov dočasnej ochrany mimo humanitárnych centier alebo azylových zariadení. Okrem toho majú držitelia dočasnej ochrany nárok na „naliehavú a nevyhnutnú“ zdravotnú starostlivosť, ako aj na niektoré sociálne dávky vrátane základných úľav, príspevku na starostlivosť o dieťa do troch rokov alebo do šiestich rokov veku pre deti základný zdravotný stav Nepriaznivý termín, dotácie na obedy v MŠ a ZŠ, školské potreby.

Napriek priaznivému ochrannému prostrediu pre utečencov v krajine zostávajú významné výzvy v riešení oblastí, akými sú prístup k dlhodobému bývaniu, trh práce a kvalitná zdravotná starostlivosť, najmä pre ľudí s vážnymi zdravotnými problémami. Tieto medzery zahŕňajú komplexné služby v oblasti sexuálneho a reprodukčného zdravia, preventívnu starostlivosť o matku a dieťa vrátane imunizácie, vzdelávania a dostupných mechanizmov sociálnej ochrany, zabezpečenie špecializovaných služieb pre obete rodovo podmieneného násilia a prístup osôb so zdravotným postihnutím k existujúcim mechanizmom pomoci.

Riziko ďalšieho vysídlenia z Ukrajiny zostáva vysoké a príchod nových osôb na Slovensko sa očakáva v kontexte eskalujúcich útokov, poškodzovania civilnej infraštruktúry a evakuácie civilistov v oblastiach postihnutých konfliktom. Predpokladaná populácia, ktorá potrebuje pomoc na Slovensku v priebehu roku 2023, by mohla dosiahnuť 200 000 jedincov, keďže do prvých vĺn núdze sa zapojí viac ľudí, vrátane tých, ktorí sa môžu presťahovať kvôli špeciálnym zimným potrebám, čo môže spôsobiť dodatočný stres pre tehotenstvo. Služby, ako sú ubytovanie a zdravotné služby. Okrem toho dochádza k sekundárnym pohybom utečencov z Ukrajiny do az iných krajín v regióne, čo predstavuje pre orgány ďalšie výzvy pri plánovaní služieb.

Medziagentúrny plán reakcie na utečencov pre Slovensko spája 28 partnerov v koordinovanej viacsektorovej reakcii s cieľom doplniť úsilie vlády, najmä odstraňovaním nedostatkov v poskytovaní pomoci a služieb utečencom. Okrem toho tento multipartnerský plán reakcie podporí sociálno-ekonomické začlenenie utečencov do slovenskej spoločnosti, a to aj prostredníctvom posilnenia sociálnej súdržnosti medzi utečencami a ich hostiteľskými komunitami.