30. marca 2023 ministerstvo zahraničných vecí USA oznámilo akreditáciu – spolu so skupinou medzinárodných partnerov – Špecifický kódex správania v súvislosti s kontrolami vývozu. Na základe pôvodného záväzku prijatého Spojenými štátmi v r Summit o demokracii v decembri 2021Nový kódex správania zaväzuje zúčastnené štáty ku konkrétnemu súboru zásad, ktoré sa budú implementovať na multilaterálnom základe pri zvažovaní dodatočných kontrol vznikajúcich technológií s dvojakým použitím (vrátane nástrojov sledovania a súvisiacich technológií), ktoré môžu zlomyseľní aktéri použiť na potlačenie vlád. opozície, ako aj pokračovania a zatajovania hrubého porušovania medzinárodného práva v oblasti ľudských práv.

Podľa kódexu správania Spojené štáty a dvadsaťštyri (24) ďalších „signatárov“ – menovite Albánsko, Austrália, Bulharsko, Kanada, Kostarika, Chorvátsko, Česko, Dánsko, Ekvádor, Estónsko, Fínsko, Francúzsko, Nemecko, Japonsko, Kosovo, Lotyšsko, Holandsko, Nový Zéland a Severné Macedónsko, Nórsko, Kórejská republika, Slovensko, Španielsko a Spojené kráľovstvo – každá z nich sa zaväzuje:

• Zosúladenie „domácich právnych, regulačných, politických a presadzovacích nástrojov“ s existujúcimi multilaterálnymi záväzkami modernizovať a monitorovať vývoz tovaru alebo technológie s dvojakým použitím koncovým používateľom, ktorí môžu takýto tovar zneužiť na účely porušovania ľudských práv;

• Proaktívne spolupracovať so súkromným sektorom, akademickou obcou, výskumníkmi, technológmi a občianskou spoločnosťou, pokiaľ ide o porušovanie ľudských práv a kontroly vývozu;

• Výmena informácií o nových hrozbách a rizikách spojených s novými nástrojmi a technológiami medzi signatárskymi štátmi;

• Vyvinúť a implementovať osvedčené postupy na kontrolu vývozu citlivého tovaru a technológií s dvojakým použitím do štátnych aj neštátnych subjektov, ktoré predstavujú „neprijateľné riziko porušovania ľudských práv“, vrátane, ale nie výlučne, hľadania „uistení“ od príjemcov, že na zneužitie, opätovný vývoz alebo prevod vyvezených položiek spôsobom, ktorý nie je v súlade so záväzkami signatárskych štátov prijatými v rámci Kódexu správania, a vyžaduje od príjemcov, aby poskytli „dostatočné relevantné informácie“, ktoré umožnia orgánom kontroly vývozu primerane posúdiť riziko, ktoré materiály môžu byť zneužité na škodlivé účely;

• Aktívne konzultovať s priemyslom a podporovať implementáciu politík a postupov náležitej starostlivosti v oblasti ľudských práv zo strany neštátnych subjektov v súlade s hlavnými zásadami OSN o podnikaní a ľudských právach alebo inými medzinárodnými nástrojmi; A

• Zlepšenie celkovej schopnosti neakceptujúcich krajín dodržiavať zásady stanovené v Kódexe správania, ako aj nabádanie ostatných krajín, aby „prijali alebo konali v súlade s“ vyššie uvedeným Kódexom.

Na podporu týchto záväzkov sa signatári dohodli, že budú organizovať priebežné stretnutia, na ročnej báze alebo inak, s cieľom ďalej „rozvinúť pracovné metódy kódexu správania“ s cieľom stanoviť postupy pre dobrovoľnú výmenu informácií a príslušné mechanizmy na riešenie politických záležitostí. Bez toho, aby boli dotknuté existujúce rámce kontroly vývozu. Signatárske štáty sú ďalej povinné určiť signatárskeho štátu, ktorý bude pôsobiť ako centrálny kontaktný bod pre otázky týkajúce sa Kódexu a príslušných osvedčených postupov; určiť národný kontaktný bod pre otázky týkajúce sa postupov kontroly vývozu pristupujúcej krajiny a implementácie kódexu správania; diskusia o otázkach ľudských práv súvisiacich so žiadosťami o vývozné licencie (vrátane položiek, na ktoré sa vzťahujú štyri (4) existujúce multilaterálne režimy kontroly vývozu); zdieľať informácie o relevantných technológiách, na ktoré sa bude vzťahovať nová iniciatíva v oblasti ľudských práv/kontroly vývozu; a identifikovanie „možností spolupráce“ s mnohostrannými režimami kontroly vývozu a súvisiacimi iniciatívami.

Zatiaľ čo nový kódex správania v podstate sumarizuje úvahy, ktoré väčšina, ak nie všetky zúčastnené krajiny v súčasnosti hodnotí pri vydávaní kontrol vývozu v súvislosti s novými technológiami s dvojakým použitím, vyjadrenie konkrétneho rámca takou širokou skupinou krajín slúži varovaniu of Malicious Harm Zahraničné vlády a neštátne subjekty, ktoré závisia od prístupu k novým technológiám od používania takéhoto tovaru v súlade s dlhodobými medzinárodnými normami v oblasti ľudských práv. Vlády, ktoré sa rozhodnú pokračovať v porušovaní ľudských práv pomocou nových technológií na monitorovanie politických oponentov, potláčanie demokratického dialógu alebo iné potláčanie nesúhlasu, riskujú, že úplne ohrozia ich prístup k týmto technológiám.

V rovnakom duchu slúži prijatie kódexu správania ako jasná pripomienka súkromnému sektoru, že kontroly vývozu v súvislosti s novými technológiami sú dôležitou prevádzkovou nevyhnutnosťou, ktorú treba riešiť v kontexte medzinárodných stratégií predaja a distribúcie. ako neoddeliteľnú súčasť existujúcich postupov povinnej starostlivosti a súladu s treťou stranou. Keďže ľudské práva sa stávajú stredobodom rôznych prekrývajúcich sa medzinárodných regulačných režimov – vrátane všadeprítomného ujgurského zákona o prevencii nútenej práce a smernice Európskej únie o náležitej starostlivosti o udržateľnosti podnikov – organizácie sú v popredí komercializácie technológie s dvojakým použitím na údajný úžitok. Ľudstvo má zodpovedajúcu zodpovednosť za zabezpečenie toho, aby jeho produkty neboli spreneverené nepriateľskými vládami a zlovoľnými aktérmi na nekalé účely.

* Organizačný manažér