BRUSEL (Reuters) – Správa EÚ tento týždeň ukáže, že Ukrajina splnila dve zo siedmich podmienok na začatie rokovaní o členstve, uviedli dva zdroje z EÚ, pričom výkonný orgán bloku je pripravený upozorniť na pokrok napriek vojne, ktorú vyvolalo Rusko. Prepadnúť.
Ako veľmi symbolický krok EÚ udelila Ukrajine štatút oficiálneho kandidáta na členstvo pred rokom – štyri mesiace po tom, čo Rusko, vládca Kyjeva zo sovietskej éry, zaútočilo na krajinu v rámci jej úsilia o ďalšiu integráciu so Západom.
EÚ však stanovila sedem podmienok – vrátane reformy súdnictva a potláčania endemickej korupcie – na začatie prístupových rokovaní. Ukrajina vyzvala na začatie rokovaní tento rok.
Výkonná správa Európskej komisie je míľnikom v tomto procese, ktorý zástancovia snahy Ukrajiny o rýchly vstup do Európskej únie dúfajú, že vyvrcholí v decembri rozhodnutím 27 členských štátov bloku začať rozhovory s Kyjevom.
Dvaja vysokí predstavitelia EÚ informovaní o správe, ktorá nebola zverejnená, uviedli, že Ukrajina zatiaľ splnila dve kritériá. Jeden z úradníkov povedal, že sa to týka reformy súdnictva a mediálneho zákona, a dodal, že sa správa zameriavala na pozitíva.
„Došlo k pokroku. Správa bude mierne pozitívna,“ povedala osoba, ktorá hovorila pod podmienkou anonymity. „Nie je to o prikrášľovaní reality, ale o uznaní pokroku, treba spomenúť napríklad významné protikorupčné prípady.“
Ukrajina v posledných mesiacoch prešla po niekoľkých významných korupčných kauzách vrátane zatknutia šéfa Najvyššieho súdu pre podozrenie zo zaplatenia úplatku vo výške 2,7 milióna dolárov.
Okrem silných snáh proti úplatkom patria medzi ďalšie kritériá ukrajinský ústavný súd a reformy presadzovania práva, opatrenia proti praniu špinavých peňazí, ako aj zákony na kontrolu oligarchie a ochranu práv národnostných menšín.
Polovica plná pohára
Tretí zdroj, tiež predstaviteľ EÚ oboznámený s odporúčaniami bloku pre Ukrajinu v oblasti právneho štátu, dodal:
„Čo sa týka reforiem, pohár bude do polovice plný a nikdy by sme neprijali negatívny tón voči Ukrajine práve teraz. Reformy súdnictva zaznamenali určitý pokrok, aj keď ešte stále treba vykonať veľké reformy. Nie všetko je uspokojivé.“
Predstaviteľ poznamenal, že Ukrajina podľa potreby vymenovala nových šéfov špecializovanej protikorupčnej prokuratúry a Národného protikorupčného úradu, hoci zákon o boji proti oligarchii z roku 2022 bol okrem iného považovaný za nedostatočný.
Správa – opísaná ako predbežná aktualizácia pred formálnejším hodnotením v októbri – bude v stredu doručená 27 národným vyslancom EÚ v Bruseli, centre bloku, a potom vo štvrtok na stretnutí ministrov pre európske záležitosti v Štokholme.
Konečné slovo o tom, či a kedy začať rokovania o členstve s Kyjevom, má 27 členských štátov.
Aby sa Ukrajina kvalifikovala, musí zosúladiť svoje zákony s niekoľkými rozsiahlymi normami EÚ, od klímy až po prácu. Prakticky povedané, cesta Ukrajiny k členstvu bude trvať roky a len málokto veril, že by sa krajina mohla niekedy zapojiť do vojny s Ruskom.
Susedia Ukrajiny na východnom okraji EÚ, Poľsko a pobaltské štáty, vo všeobecnosti podporujú rýchly postup Kyjeva, zatiaľ čo starší západní členovia vrátane Francúzska, Nemecka a Holandska sú o tejto myšlienke chladnejší.
(Reportáž Gabriela Baczynska); Strih Mark Heinrich
Naše štandardy: Thomson Reuters Trust Principles.
„Študent. Nadšenec kávy. Badateľ priateľský k hipsterom. Zlý podnikateľ. Extrémny internetový fanatik.“