Európa to s regionálnym rozvojom myslí vážne. každý rok , Európska únia vynakladá 78 miliárd dolárov na projekty regionálneho rozvoja. Táto suma neustále rastie od politík regionálneho rozvoja a osobitných fondov Prvýkrát bol predstavený v roku 1975. Krajiny a regióny Európy majú sedemročné plány (nazývané operačné programy), z ktorých každý vyžaduje regionálne plánovacie dokumenty v rozsahu niekoľkých stoviek strán.
Ale zatiaľ čo sa nerovnosť v rámci Európskej únie znížila, nerovnosť v rámci krajín sa znížila Zvýšená Za posledné dve desaťročia (obrázok 1). Regióny v každej krajine sa rozchádzali oddelene, aj keď sa úroveň HDP na obyvateľa konvergovala. Hlavným mestám sa všeobecne darilo, zatiaľ čo najchudobnejšie regióny tento krok nedobehli.
Obrázok 1. Nerovnosť medzi krajinami sa znížila, ale nerovnosť v európskych krajinách sa zvyšuje
Zdroj: Účty autorov
Existujú však aj výnimky. Regióny ako Miasto Wroclaw v Poľsku, Trnava na Slovensku, Brasov v Rumunsku a Kaunas v Litve rástli rýchlym tempom a približovali sa k priemernému príjmu v Európskej únii. Akými cestami rastu sa vydali? Čo sa môžu z týchto úspechov dozvedieť ďalšie miesta?
Naša analýza Využíva rozsiahly súbor údajov o 1 321 regiónoch Európskej únie za roky 2003 až 2017. Zameriavame sa osobitne na Zóny NUTS-3, To znamená jednotky od približne 100 000 do 800 000 obyvateľov. Tieto menšie regióny sú veľkosťou podobné regiónom v Indii, provinciám v Číne alebo provinciám v Spojených štátoch. Zaujíma nás táto úroveň regiónu, pretože Európa čoraz viac dôveruje iniciatívam miestneho rozvoja Integrované regionálne investície (je to).
Objavujú sa tri hlavné zistenia:
Po prvé, zaostávajúce regióny sú všadeprítomným problémom a nájdete ich vo väčšine európskych krajín (obr. 2).
Obrázok 2. Takmer všetky členské štáty EÚ vykazujú vysoké fluktuácie tempa rastu v jednotlivých krajinách
Zdroj: Účty autorov
Viac ako dve tretiny krajín Európskej únie majú zaostávajúce regióny.
- ‚Nízky príjem‘ Neskôr sú oblasti chudobné, ale zvyčajne sa zväčšujú. Nachádza sa hlavne vo východnej Európe, v krajinách ako Bulharsko, Rumunsko, Maďarsko, Poľsko a pobaltské krajiny, ktoré vstúpili do Európskej únie v posledných dvoch desaťročiach.
- „Nízky rast“ Zaostávajúce regióny majú stredné príjmy, ale stagnujú. Vyskytujú sa hlavne v južnej Európe: Portugalsko, Taliansko, Grécko, Španielsko, Chorvátsko. Vyskytuje sa však aj v niektorých častiach severnej Európy. V skutočnosti 16 percent britských oblastí a 40 percent francúzskych regiónov má stredný príjem, ale nízky rast.
Po druhé, zaostávajúce regióny sú často skryté v oficiálnych štatistikách, pretože sú často súčasťou väčších a prosperujúcich regiónov. Európska štatistika sa tradične zameriava na väčšie oblasti (každý od 800 000 do 3 miliónov ľudí). Tieto väčšie oblasti často obsahujú veľké vrecká s nízkym príjmom a vysokou nezamestnanosťou.
Napríklad v talianskom regióne Emilia Romagna sídlia centrály spoločností Ferrari, Lamborghini, Maserati a Parrilla Empire a medzi agropotravinársky sektor patrí syr Parmigiano Reggiano, balzamikový ocot a prosciutto z Parmy. Má dobre vyvinutý inovačný ekosystém a obrovský univerzitný sektor. Okrem popredných miest Bologna a Modena má však aj málo rozvinuté mestá ako Ferrara a Rimini, kde je vysoká nezamestnanosť a nízky rast.
V Bulharsku patrí do regiónu Yoguzabaden hlavné mesto Sofia, ktoré v rokoch 2003 až 2017 dosiahlo ročný rast HDP na obyvateľa 9,5 percenta, ale zahŕňa aj regióny, v ktorých bol rast menej ako polovičný, čo znamená, že zaostáva za národnou konvergenciou na úrovne Európsky. Nemecký región Oberfranken zahŕňa regióny Coburg (ročný rast 6,7 percenta v rokoch 2003 – 2017) a Hof (ročný rast iba 1,8 percenta).
Po tretie, zaostávajúce regióny potrebujú konkrétne riešenia: V Európe neexistuje plán úspechu. Uvoľnenie rastového potenciálu každého regiónu závisí od typu regionálneho hospodárstva, z ktorého vychádzate.
- o Nízky príjem V regiónoch s príjmami pod 50% priemeru EÚ zohrávali hlavnú úlohu v raste priame zahraničné investície. Vzťah medzi PZI a rastom bol veľmi silný (štatisticky významný pri 0,1 percentách). 1% nárast počtu zahraničných investícií súvisí s 1,1% nárastom rastu HDP na obyvateľa. Tieto oblasti boli úspešné najmä pri priamych zahraničných investíciách do výrobných, logistických, distribučných a prepravných činností. Príspevok priemyslu však nemal žiadny vzorec – na niektorých miestach rast súvisel s agropodnikaním, inde výroba a služby boli inde.
- o Nízky rast Priame zahraničné investície mali oblasti s príjmami pod 75 percent priemeru Európskej únie a rastom nižším ako 50 percent Nie Je neustále spájaný s rastom. Rast súvisí so stavebným sektorom a inovačnými aktivitami. Napríklad 1-percentné zvýšenie počtu patentov je spojené s 0,4-percentným zvýšením HDP na obyvateľa.
- o Vysoký príjem V regiónoch s príjmami nad 90 percent priemeru EÚ sa rast okrem obchodovateľných služieb (informácie a komunikácia, financie a poistenie, nehnuteľnosti, odborné, vedecké a technické činnosti, administratívne a podporné služby) vzťahoval aj na priemyselný a stavebný sektor. , doprava, ubytovanie, stravovacie služby), veľkoobchod a maloobchod).
Naša úplná analýza je k dispozícii v spise Pracovný list. V budúcom blogu sa zameriame na to, ako môžu tvorcovia politiky na národnej a miestnej úrovni využiť tieto výsledky na stratégie a investície.