Európska komisia začala hĺbkové vyšetrovanie s cieľom posúdiť, či verejná podpora poskytnutá slovenskej spoločnosti NAJPI (ďalej len „NAJPI“) na zriadenie miesta ťažby sklárskeho piesku je v súlade s pravidlami EÚ o štátnej pomoci.

vyšetrovanie výboru

Komisia začala svoje hodnotenie na základe sťažnosti, v ktorej tvrdila, že spoločnosť NAJPI využívala vládnu pomoc, ktorá nie je v súlade s vnútorným trhom. V roku 2013 Slovensko poskytlo NAJPI regionálnu pomoc vo výške 4,99 milióna EUR na podporu svojej investície do ťažby sklárskeho piesku v Trnavskom kraji, Západné Slovensko.

na 20. júla 2017Komisia prijala rozhodnutie, v ktorom dospela k záveru, že slovenské opatrenie pomoci spĺňa kritériá stanovené v Zoznam všeobecných výnimiek (ďalej len „GBER“), a preto bola v súlade so Zmluvou o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) a oslobodená od požiadavky predchádzajúceho oznámenia a schválenia Komisiou.

A vo svojom rozhodovaní 9. septembra 2020Všeobecný súd 13. augusta 2011 zrušil rozhodnutie Komisie. Všeobecný súd sa predovšetkým domnieval, že dôkazy poskytnuté sťažovateľom týkajúce sa prepojení medzi NAJPI a inou spoločnosťou mohli vyvolať pochybnosti na strane Komisie, pokiaľ ide o klasifikáciu NAJPI ako malého a stredného podniku ( „MSP“). Všeobecný súd rozhodol, že Komisia bola povinná posúdiť, či príslušné limity pre klasifikáciu NAJPI ako MSP boli prekročené v dvoch po sebe nasledujúcich účtovných obdobiach. Správna klasifikácia NAJPI ako MSP alebo veľkého podniku je potrebná na to, aby výbor mohol správne posúdiť súlad s normami stanovenými v GBER.

Na základe rozhodnutia Všeobecného súdu teraz Komisia vykoná hlbšie vyšetrovanie s cieľom ďalej vyhodnotiť pomoc poskytnutú NAJPI. Komisia predovšetkým posúdi, či možno NAJPI v čase poskytnutia pomoci klasifikovať ako MSP. Komisia tiež posúdi, či možno NAJPI klasifikovať v čase poskytnutia pomoci, Sú splnené podmienky stanovené v GDPR, najmä pokiaľ ide o ekonomickú núdzu, Za týchto okolností NAJPI nebude oprávnená na regionálnu pomoc.

Ak Komisia dospeje k záveru, že slovenská podpora nemôže využiť výnimku na základe GBER, posúdi, či boli splnené podmienky usmernení na obdobie rokov 2007 – 2013.

Začatie hĺbkového vyšetrovania dáva Slovensku a všetkým zainteresovaným stranám vrátane príjemcu možnosť vyjadriť sa. To v žiadnom prípade nepredstavuje prejudikáciu výsledkov vyšetrovania.

pozadie

Pravidlá EÚ pre štátnu pomoc, napr GBR A 2007-2013 handraCieľom týchto iniciatív je umožniť členským štátom podporovať hospodársky rozvoj a zamestnanosť v znevýhodnených oblastiach Európy a posilniť regionálnu súdržnosť na jednotnom trhu a zároveň zabezpečiť rovnaké príležitosti medzi členskými štátmi.

Všeobecný zákon o štátnej pomoci vyhlasuje špecifické kategórie štátnej pomoci (napríklad regionálnu pomoc) za zlučiteľné so Zmluvou o fungovaní Európskej únie, ak spĺňajú určité podmienky. Preto tieto kategórie oslobodzuje od požiadavky predchádzajúceho oznámenia a schválenia Komisiou, čo umožňuje členským štátom poskytnúť pomoc priamo a informovať Komisiu až potom.

Stanovuje pravidlá, podľa ktorých môžu členské štáty poskytnúť štátnu pomoc spoločnostiam na podporu investícií do nových výrobných zariadení v menej zvýhodnených regiónoch Európy. Aby boli opatrenia pomoci v súlade s pravidlami stanovenými pravidlami na roky 2007 – 2013, musia spĺňať niekoľko podmienok, najmä:

• Pomoc musí mať skutočný „katalytický účinok“, to znamená, že musí účinne povzbudzovať príjemcu, aby investoval do konkrétnej oblasti.
• Pomoc nesmie presiahnuť strop regionálnej pomoci platný pre príslušný región a musí zostať na minime potrebnom na pritiahnutie investícií do znevýhodneného regiónu.
• Pomoc nemožno poskytnúť inštitúcii, ktorá má ťažkosti.
• Pomoc musí mať pozitívne účinky, ktoré prevážia akékoľvek potenciálne narušenie hospodárskej súťaže a obchodu EÚ.

Verzia rozhodnutia, ktorá nemá dôverný charakter, bude sprístupnená pod číslom prípadu SA.38121 na adrese Register štátnej pomoci Na preteky Webová stránka po vyriešení akýchkoľvek problémov s dôvernosťou. Nové publikácie rozhodnutí o vládnej pomoci sú uvedené online a v úradnom vestníku na adrese Týždenný elektronický bulletin štátnej pomoci.