Americký prezident Joe Biden sa minulý víkend stretol s niektorými utečencami, ktorí prúdili cez hranicu s Ukrajinou na návšteve Poľska, a zároveň vo Varšave predniesol široko hlásený prejav, v ktorom nazval ruského prezidenta Vladimira Putina „mäsiarom“ a Zdá sa, že obhajuje zmenu režimu v Ruskej federácii.

Bidenove komentáre okamžite spochybnili predstavitelia administratívy vo Washingtone, ako aj európski spojenci krajiny, ktorí varovali pred eskaláciou sankcií vedených USA proti Rusku, ktoré by zahŕňali nielen pokusy o ekonomickú a politickú izoláciu Ruska v dôsledku vojny v Iraku. Ukrajine ale aj k zvrhnutiu ruského prezidenta.

Francúzsky prezident Emmanuel Macron v nedeľu pre televíziu France 3 povedal, že „musí byť urobené všetko pre deeskaláciu situácie“, ak existuje nádej na zastavenie vojny na Ukrajine, čím sa Francúzsko vyhýba Bidenovým komentárom.

Americký minister zahraničných vecí Anthony Blinken novinárom povedal, že USA „nemajú žiadnu stratégiu pre zmenu ruského režimu“ napriek predchádzajúcemu Bidenovmu komentáru, že Putin „nemôže zostať pri moci“ ako ruský prezident. „Myslím si, že prezident, Biely dom, včera večer jasne povedal, že jednoducho povedané, prezident Putin nemôže byť splnomocnený viesť vojnu alebo zapojiť sa do agresie proti Ukrajine alebo komukoľvek inému,“ povedal Blinken.

„Viete, a ako ste nás počuli znova a znova hovoriť, nemáme stratégiu na zmenu režimu v Rusku ani nikde inde,“ dodal.

Vojna na Ukrajine vstupuje do druhého mesiaca a diplomatické riešenie konfliktu je nepolapiteľné viac ako kedykoľvek predtým a mnohí v Európe sa pýtajú, aké ďalšie kroky by mohli byť v snahe ukončiť vojnu.

Keďže konflikt je na obzore stále nevyriešený, čoraz viac utečencov prúdi cez západné hranice Ukrajiny do krajín EÚ, ako sú Poľsko, Slovensko, Maďarsko a Rumunsko, spolu s Moldavskom, ktoré nie je členom EÚ, čím vytvárajú to, čo sa označuje za najvýznamnejšie. utečenecká kríza na európskom kontinente.Od konca 2. svetovej vojny.

Podľa údajov Úradu vysokého komisára OSN pre utečencov (UNHCR) utieklo z Ukrajiny do susedných krajín do 26. marca približne 3 821 000 ľudí, z toho 2 267 100 do Poľska a 586 942 do Rumunska. Do Moldavska v ten istý deň vstúpilo 381 395 ukrajinských utečencov spolu s 349 107, ktorí vstúpili do Maďarska a 27 2012 na Slovensko.

Maďarsko, Poľsko a Slovensko sú členmi schengenského priestoru, čo znamená, že ukrajinskí utečenci vstupujúci do týchto krajín môžu voľne cestovať do iných krajín EÚ bez toho, aby museli čeliť hraničným kontrolám.

Podľa Medzinárodnej organizácie pre migráciu (IOM), organizácie Organizácie Spojených národov so sídlom v Ženeve, bolo na Ukrajine v dôsledku vojny vnútorne vysídlených približne 6,48 milióna ľudí, čo znamená, že viac ako 10 miliónov ľudí bolo násilne vysídlených v oboch Ukrajina a mimo hraníc krajiny od začiatku konfliktu.

„Rozsah ľudského utrpenia a núteného vysídľovania v dôsledku vojny ďaleko presahuje plánovanie najhoršieho scenára,“ povedal generálny riaditeľ IOM Antonio Vitorino, pričom poukázal na naliehavú potrebu bývania, zdravotnej starostlivosti a iných zariadení v prevažne západných regiónoch. Ukrajina, ktorá prijala vnútorne vysídlené osoby a aby uspokojila podobné potreby v susedných európskych krajinách, ktoré prijímajú utečencov.

Svetové médiá medzitým ukázali zábery hroznej skazy spôsobenej Ukrajine, pričom zábery z pobrežného mesta Mariupol na východe Ukrajiny a z Charkova a ďalších miest po celej krajine ukazujú rozsiahle oblasti zdevastované leteckým bombardovaním a pokračujúce boje medzi oboma krajinami. krajín. Ruská vojenská invázia a ukrajinské sily.

Podľa medializovaných informácií z tohto týždňa dosiahli priame náklady vojny na Ukrajine približne 63 miliárd dolárov, pričom nepriame náklady, vypočítané na základe celkových ekonomických strát Ukrajiny v dôsledku vojny, dosiahli podľa odhadov 600 miliárd dolárov. odhaduje ukrajinské ministerstvo zahraničných vecí. Ukrajinské ministerstvo hospodárstva.

Podľa vysokého komisára OSN pre ľudské práva bolo vo vojne do 27. marca zabitých asi 1150 ukrajinských civilistov a ukrajinské a americké počty boli oveľa vyššie. Podľa ruskej vlády zahynulo v bojoch na Ukrajine koncom marca asi 1350 ruských vojakov a tento počet dosiahol podľa zdrojov NATO 15-tisíc.

Podľa smernice EÚ o dočasnej ochrane, ktorá prvýkrát nadobudla účinnosť 4. marca, budú mať ľudia utekajúci z Ukrajiny nárok na dočasnú ochranu v krajinách EÚ až na tri roky, budú mať udelené povolenia na pobyt a budú mať prístup k vzdelávaniu, zdravotnej starostlivosti, sociálnemu zabezpečeniu a na trh práce. bez toho, aby museli žiadať o azyl alebo sa registrovať ako utečenci.

Približne 500 miliónov EUR z rozpočtu EÚ bolo vyčlenených na riešenie humanitárnych dôsledkov vojny v rámci Ukrajiny aj mimo nej, pričom jednotlivé krajiny EÚ tiež dodali viac ako 100 miliónov EUR prostredníctvom mechanizmu civilnej ochrany EÚ.

Podľa vyhlásení EÚ o pomoci Ukrajine pomoc zahŕňa lekárničky, ochranné odevy, stany, hasičské vybavenie, elektrocentrály a vodné čerpadlá.

Členské štáty EÚ poslali humanitárnu pomoc vrátane hygienických súprav a generátorov energie, aby pomohli prijať ukrajinských utečencov v Moldavsku. Mechanizmus civilnej ochrany Európskej únie poskytol pomoc Poľsku, Slovensku a Českej republike pri prijímaní ukrajinských utečencov, pričom Poľsko dostáva pomoc z Francúzska, Dánska, Nemecka, Rakúska a Belgicka vo forme vybavenia prístreškov a zdravotníckeho materiálu.

Lekárska pomoc bola odoslaná na Ukrajinu zo zdravotníckych predajní nachádzajúcich sa v Nemecku, Maďarsku a Holandsku, vrátane ventilátorov, infúznych púmp, pacientskych monitorov, masiek, plášťov, ultrazvukových prístrojov a koncentrátorov kyslíka.

Logistické centrá civilnej ochrany EÚ boli zriadené v Poľsku a Rumunsku a ďalšie centrá na Slovensku na distribúciu pomoci Ukrajine. Finančné prostriedky EÚ pre vnútorné záležitosti na obdobie 2021 – 2027 boli vyčlenené na zabezpečenie zdrojov na zabezpečenie prijímacích zariadení a azylových konaní pre ľudí utekajúcich pred konfliktom na Ukrajine.

Podľa údajov EÚ sa obdobie implementácie predchádzajúcich fondov pre vnútorné záležitosti môže predĺžiť, čím sa uvoľní dodatočná podpora vo výške 420 miliónov eur. Kohézny fond EÚ sa môže použiť aj na pomoc členským štátom prijať ukrajinských utečencov a zároveň poskytnúť prostriedky z iných programov vrátane Európskeho fondu regionálneho rozvoja, Európskeho sociálneho fondu a Európskeho fondu pomoci pre najviac znevýhodnených ľudí.

Hoci takéto financovanie najmä krajinám EÚ v prvej línii pri uspokojovaní potrieb ukrajinských utečencov na ich pôde im pomôže vysporiadať sa s miliónmi ľudí, ktorí už Ukrajinu utiekli, čím dlhšie bude konflikt pokračovať bez perspektívy diplomatického riešenia, tým je pravdepodobnejší počet ľudí utekajúcich do Európskej únie.

Už teraz existujú náznaky, že humanitárna a iná pomoc krajinám EÚ susediacim s Ukrajinou pravdepodobne nebude dostatočná ani na zabezpečenie súčasných utečencov, nehovoriac o ďalších vlnách, ktoré sa očakávajú, ak konflikt bude pokračovať.

Na summite lídrov EÚ, ktorý sa konal minulý víkend v Bruseli, ku ktorému sa Biden pripojil v prvý deň, poľskí predstavitelia údajne uviedli, že samotné Poľsko bude musieť minúť 11 miliárd EUR na náklady vrátane ubytovania a sociálnych služieb pre ukrajinských utečencov a viac ako dvojnásobok tejto sumy. .. Toto množstvo by malo na svojom území udržať po zvyšok roka až tri milióny ukrajinských utečencov.

Biden sa neskôr zúčastnil na stretnutí hláv štátov a vlád NATO v Bruseli a potom sa vydal do Poľska, aby predniesol prejav vo Varšave a stretol sa s niektorými ukrajinskými utečencami.

Poľsko a ďalšie európske krajiny v prvej línii údajne vyvíjajú tlak na Európsku komisiu, aby okrem doteraz ušetrených peňazí, často z prehodnotenia existujúcich zdrojov financovania, zvýšila podporu pre prijímanie ukrajinských utečencov.

Poľsko sa nachádza v mimoriadne ťažkej situácii, keďže jeho žiadosť o 36 miliárd eur z fondov na obnovu pandémie COVID-19 už zablokovala Európska komisia v diskusii o poľskom súdnom systéme, ktorý bol označený za nezodpovedajúci európskym štandardom v oblasti súdnictva. právna norma. Ostatné financovanie EÚ pre Poľsko sa tiež oneskorilo a krajina platí pokuty vo výške milión eur denne.

Podobné právne kroky Komisia podnikla aj proti Maďarsku v dôsledku toho, že krajina podľa nej nedodržiava ľudské práva a zásady právneho štátu, ako aj zmrazenie jej žiadostí o prostriedky EÚ na obnovu po pandémii.

Keďže obe krajiny sú teraz v prvej línii európskeho úsilia prijať ukrajinských utečencov, pozorovatelia sledujú, ako bude EÚ reagovať na tlak, aby im poskytla dodatočné financovanie, ako aj na ich pokračujúce neschopnosť implementovať právo EÚ.

Najmä Poľsko sa ukázalo ako centrum ukrajinských utečencov, o čom svedčí aj Bidenovo rozhodnutie urobiť z krajiny svoju jedinú európsku zastávku po tom, čo sa minulý víkend zúčastnil na summite EÚ-NATO v Bruseli.

Biden počas svojej návštevy pochválil Poľsko za „veľkú zodpovednosť“ pri vítaní ukrajinských utečencov a navštívil americkú vojenskú základňu v Rzeszowe pri hranici s Ukrajinou po tom, čo sa vo svojom varšavskom prejave zaviazal, že „každý centimeter územia NATO [must be defended] plnou silou našej kolektívnej sily“ v tom, čo povedal, bude „ďalšia dlhá bitka“.

Čím dlhšie budú boje pokračovať, tým naliehavejšie budú potreby utečencov. Mnohí sa už vyjadrili k rozporu medzi tým, ako Európska únia víta ukrajinských utečencov, a tým, ako sa vysporiadala s utečencami z iných konfliktov v Ázii a Afrike, ktoré od nich vo všeobecnosti vyžadujú, aby požiadali o azyl alebo ich držali v táboroch, kým sa ich žiadosti nevybavia.

*Tlačená verzia tohto článku vyšla v týždenníku Al-Ahram Weekly z 31. marca 2022

krátky odkaz: