Dobrý deň a srdečne vítame našich nových predplatiteľov z Deutsches Verkehrsforum, Európskej centrálnej banky, estónskeho ministerstva pre klímu a ďalších. Green Brief od Euractiv vám prináša súhrn energetických a environmentálnych správ z celej Európy. Môžete sa prihlásiť na odber tu.

Vzhľadom na to, že prvé ciele EÚ v oblasti klímy pravdepodobne nebudú splnené, Európska komisia musí byť aktívnejšia, aby členské štáty EÚ dodržiavali pravidlá – pretože ak nie, tak kto to urobí?

Európska únia sa stala klimatickým šampiónom. Európska zelená dohoda, ktorá sa začala takmer pred štyrmi rokmi, bola opísaná ako nová stratégia rastu EÚ, ktorej konečným cieľom je do roku 2050 znížiť globálne emisie skleníkových plynov na nulu.

Ale ani elektromobily, ani tepelné čerpadlá, nech sú akokoľvek dôležité, samé o sebe nedokážu dosiahnuť nulové čisté emisie. Celý projekt je založený na troch „základných“ klimatických zákonoch, ktoré definujú širší rámec, v ktorom sa v EÚ uskutočňujú klimatické opatrenia.

Ide o schému obchodovania s emisiami, ktorá obmedzuje emisie z ťažkého priemyslu, schému obchodovania s emisiami, ktorá zahŕňa dopravu a budovy, a schému obchodovania s emisiami, ktorá pokrýva emisie zo zostávajúcich odvetví hospodárstva.

Prvá vec, ktorú treba zvážiť, je rámec zdieľania úsilia, vysvetľuje Jakob Gretchen, odborník na túto tému, ktorý pracuje v nemeckom inštitúte OKO.

„Členské štáty musia každoročne kompenzovať svoje emisie, ktoré prekračujú nariadenia o spoločnom úsilí,“ vysvetľuje Gretchen. Bohatšie krajiny majú prísnejšie ciele: zníženie až o 50 % v pokrytých sektoroch v porovnaní s rokom 2005. Medzi kryté sektory patria poľnohospodárske budovy a doprava – z ktorých všetky je veľmi ťažké dekarbonizovať.

Pokrok krajín EÚ sa však prehodnocuje len každých päť rokov a ďalšie hodnotenie je naplánované na rok 2027, hovorí Gration.

V rámci ESR budú krajiny ako Taliansko, Rakúsko a Írsko – ktoré už svoje záväzky nesplnili – nútené nakupovať emisné kvóty od iných, ekologickejších členských krajín EÚ.

Keďže však prebytkové prídely týchto krajín sú platné do roku 2030, niektoré krajiny môžu byť motivované držať prebytok na rok 2025 v rezerve.

Gretchen zdôrazňuje: „Je možné, že krajiny ako Nemecko, ktorých dosiahnutie cieľov do roku 2030 je veľmi otázne, nie sú pripravené sa ich vzdať.“

Tu je prvá priepasť tohto základného kameňa v roku 2027: Európska komisia zistí, že krajinám ako Taliansko sa nepodarilo dosiahnuť svoje ciele.

Tieto krajiny by sa potom mali ponáhľať s nákupom certifikátov z krajín, ktoré dosiahli lepšie výsledky.

V minulosti bolo certifikátov dostatok a každý sa obchodoval za jedno euro. V dôsledku tlaku dopytu sa v budúcnosti očakáva rast cien. Menej krajín prekročí svoje ciele ESR, zatiaľ čo väčší počet krajín bude mať zákonnú povinnosť nakupovať certifikáty.

Veci sa rýchlo zhoršia. Koncom októbra vydala Európska environmentálna agentúra a Prekliata projekciaDo roku 2030 budú emisie na ceste k prekročeniu cieľov spoločného úsilia o viac ako 560 miliónov ton oxidu uhličitého. To je takmer dvojnásobok súčasných ročných emisií Francúzska.

A uprostred toho všetkého? Európska komisia, výstižne nazývaná „strážcom zmlúv“, ktorej byrokrati sa vznášajú nad Bruselom vo svojom sídle v Berlaymonte, sú teraz v neistej pozícii. Poverený obhajobou práva Európskej únie vo všetkých jeho formách.

Na vykonávanie svojho poslania dostali úradníci EÚ nástroje, ako napríklad možnosť vyjadriť sa a postaviť krajiny EÚ pred súd so sankciami.

Väčšina bude oboznámená s notoricky známym konaním o porušení právnych predpisov, kde Brusel posiela listy včasného varovania krajinám EÚ predtým, ako ich nakoniec postaví pred súd, ak budú naďalej porušovať zákon. Je to dlhý a zdĺhavý proces, ktorý zvyčajne trvá roky, kým dôjde k jeho uskutočneniu.

Za predpokladu, že ciele ESR nebudú splnené, je možné, že prvých niekoľko prípadov bude spustených v roku 2027 so zameraním na krajiny ako Taliansko, ale to nie je v žiadnom prípade isté.

„To závisí od toho, či je Európska komisia pripravená v prípade potreby brániť zákon o ochrane klímy a nariadenie o ochrane klímy na súde,“ povedal Gration.

O päť rokov neskôr, v roku 2030, sa veci môžu trochu zamotať. „V roku 2032 bude musieť Komisia začať konanie o porušení proti takmer dvom desiatkam členských štátov,“ dodal Graetchen.

To by bol samozrejme ten najhorší scenár. Buď Komisia zažaluje celú Európu, alebo je záväzok bloku v boji proti zmene klímy pochybný.

Čo možno a treba urobiť, aby sa tomu zabránilo? Možno sa Berlaymont môže učiť od svojich „susedov“.

Rovnako ako v prípade vojenskej aliancie NATO, ktorá má tiež sídlo v Bruseli, by Komisia mala prijať doktrínu odstrašovania prostredníctvom posilnenej predsunutej prítomnosti, ktorá by sa týčila nad krajinami EÚ, aby ich zastrašila, aby splnili klimatické ciele.

Výbor ide po tenkej čiare. Na jednej strane musí držať na strane krajiny EÚ, ktoré sa môžu prihovárať za okamžité začatie konania o porušení. No na druhej strane sa chce exekutíva EÚ vyhnúť aj tomu, aby naraz spálila všetok svoj politický kapitál.

V súčasnosti sa uchyľuje k jemnému dotyku, o čom svedčí aj táto veta potichu zastrčená do dokumentov výboru. Výročná správa o klimatických opatreniach: „Členské štáty sa vyzývajú, aby zvážili dodatočné opatrenia na zníženie svojich emisií v rámci ESR, najmä ako súčasť prebiehajúceho NECP [National Energy and Climate Plan] Proces aktualizácie.“

Možno, že predstavitelia Európskej únie sa v zákulisí stali odhodlanejšími. Ale mali by to kričať zo striech. Keďže NATO posilňuje svoju prítomnosť v pobaltskom regióne, Berlaymont by mal začať organizovať svoje „vojsky“ – byrokratov a právnikov.

Na rozdiel od iných hmotných zákonov poskytujú pravidlá rozdelenia úsilia úplne primeraný a málo účinný spôsob, ako ukázať krajinám EÚ, ako vážne to Komisia myslí: článok 8.

Región Berlaymont by mohol požadovať, aby krajiny EÚ predložili „nápravný akčný plán“, kde by napríklad Rím musel preukázať, ako splní svoje záväzky v oblasti sociálnej a hospodárskej zodpovednosti – čo je prvý krok, ktorý by bolo možné urobiť, keď budú nakoniec všetky klimatické plány predložené.

„Myslím si, že Komisia si musí vybudovať trochu dôveryhodnosti, aby mohla konať, ak členské štáty nesplnia svoje klimatické ciele, ako je nariadenie o spoločnom úsilí,“ vysvetľuje Klaus Rohrig z Climate Action Network Europe.

V opačnom prípade sa môže situácia časom podobať na bezhraničný schengenský priestor v Európskej únii – kde sa nachádza Brusel Stále váhavý Obhajovať právo EÚ žalovaním krajín.

„V minulosti Komisia urobila tento krok len zriedka. Inými slovami, zvyčajne sa držala svojho mäkkého kútika zákona,“ dodáva Rohrig, ako je to v prípade krajín, ktoré predkladajú svoje klimatické plány neskoro.

Strážcovia zmluvy sa možno budú musieť stať proaktívnejšími a stať sa ich vlastným anjelom strážnym. Konajte teraz alebo sledujte, ako sa rúca jeden základný zákon za druhým. Pretože nebude trvať dlho a ETS II bude podobne obliehaný.

– Nicholas J. Cormayer

Dnešné vydanie je podporované CEN a CENELEC

Cesta k čistej nule: štandardy pre úplne elektrickú spoločnosť

Elektrina je kľúčom k dosiahnutiu Zelenej dohody. Ako však môže Európa vyrábať a využívať 100 % bezuhlíkovú elektrinu? Dňa 5. decembra sa zúčastnil na workshope CEN a CENELEC o tom, ako môžu normy podporiť prechod Európy na plne elektrickú spoločnosť.

Zistite viac →

Lisabon. Portugalsko vytvára nový rekord, keďže produkcia energie prevyšuje dopyt. Produkcia energie z obnoviteľných zdrojov v Portugalsku dosiahla nové maximum a prekročila spotrebu 149 hodín v rade, uviedol v pondelok energetický riaditeľ Rennes. Čítaj viac.

Nemecko urýchľuje infraštruktúrne projekty prostredníctvom automatického schvaľovania. Nemecká spolková a krajinská vláda sa dohodli na balíku na urýchlenie implementácie nových infraštruktúrnych projektov, ako sú železnice a energetické siete, čiastočne automatickým schvaľovaním žiadostí, ak príslušné orgány neposkytnú včasnú odpoveď. Čítaj viac.

Haag. Holandská europoslankyňa Esther de Langeová tvrdí, že Rutte ignoroval jej prezentáciu komisárovi pre klímu. Esther de Lange (CDA/EPP), stredopravá europoslankyňa so skúsenosťami vo Výbore pre životné prostredie Európskeho parlamentu, tvrdí, že bola prehliadaná v procese nominácie na post komisárky EÚ pre klímu, v rámci ktorej bola na miesto Fransa Timmermansa vybraná Rute Lupke-Hoekstra. . Čítaj viac.

Bukurešť. Plán obnovy v Rumunsku na financovanie zalesňovania pasienkov. Pasienky boli zaradené do kategórie poľnohospodárskej pôdy oprávnenej na zalesnenie pomocou prostriedkov z plánu obnovy, podľa mimoriadneho dekrétu vydaného rumunskou vládou vo štvrtok, ktorý „opravuje“ predchádzajúce odstránenie pasienkov zo strany parlamentu ako oprávnenú kategóriu. Čítaj viac.

Berlín. Nemecký minister spochybňuje plány na postupné vyraďovanie uhlia do roku 2030 Nemecký minister financií Christian Lindner v utorok v rozhovore jasne vyjadril svoj nesúhlas s hlavným plánom koalície na postupné vyraďovanie uhlia do roku 2030, pričom odmietol kľúčový sľub svojej vlády, keďže úsilie Nemecka by nemalo zmysel, ak by ostatné krajiny EÚ mohli v rámci súčasného bloku zvýšiť emisie. . pravidlá. Čítaj viac.

Valletta. Európska komisia opätovne potvrdzuje možné financovanie maltského plynovodu spojeného s vraždou. Maltský projekt ropovodu TransGas bol opätovne zaradený na šiesty zoznam „projektov spoločného záujmu“ Európskej komisie, čo znamená, že bude oprávnený na financovanie z prostriedkov EÚ aj napriek dlhoročným protestom proti životaschopnosti ropovodu, jeho vplyvu na životné prostredie a prepojeniam s neplatičmi a korupciou. Podľa uniknutého dokumentu vražda. Čítaj viac.

• novembra
  • Balík mobility: oznámenia o spoločnom európskom dátovom priestore pre mobilitu, preskúmanie balíka cestovných služieb a preskúmanie rámca práv cestujúcich
  • Preskúmanie smernice o zdieľanej doprave
  • Akčný plán na uľahčenie rozmiestnenia siete
• 20. novembra. Na tohtotýždňovom plenárnom zasadnutí sa hlasovalo o regulácii odpadov z obalov
• 20. novembra. Zákon Net Zero Industry Act vstúpi na plenárne zasadnutie tento týždeň
• 21. novembra. Rámec monitorovania lesov
• 30. novembra – 12. decembra. Konferencia OSN o zmene klímy (COP 28), Dubaj
• December
  • Chráňte zvieratá počas prepravy
• 7. decembra (TBD). posledný Trilógia o smernici o energetickej hospodárnosti budov (EPBD)
• 14.-15.12. Európskej rady
• 18. december. Rada pre životné prostredie
• 19. decembra. Rada pre energetiku
• 2024 – Prvý štvrťrok
  • Komunikačné technológie ukladania uhlíka
  • Oznámenia týkajúce sa klimatických cieľov do roku 2040
  • Komunikácia odolnosti voči vode
  • Komunikácia pokročilých materiálov pre vedúce postavenie v priemysle
• 22. – 25. apríla: Posledné plenárne zasadnutie Európskeho parlamentu pred európskymi voľbami
• jar 2024
  • Prvé európske hodnotenie klimatických rizík
• 6. – 9. júna: Európske voľby

Editovali Zoran Radosavljevic a Frédéric Simon. Máte záujem dostávať viac energetických a environmentálnych noviniek do vašej schránky? Môžete sa prihlásiť na odber nášho denného bulletinu a našej komplexnej týždennej aktualizácie tu.

Prečítajte si viac s EURACTIV