LUXEMBURSKO – Francúzsko a Nemecko sa dostali do sporu v súvislosti s reformou vnútroštátnych výdavkových pravidiel Európskej únie, čo znamená, že očakávaná dohoda do konca roka je čoraz menej pravdepodobná.

Reforma Paktu stability a rastu Európskou komisiou, ktorá sa posúva od prísnych a štandardizovaných požiadaviek na znižovanie dlhu smerom k strednodobým cieľom pre jednotlivé krajiny, ktoré poskytujú krajinám viac času a flexibility, narazila na odpor veľkej skupiny vlád pod vedením Berlína. .

Keď sa EÚ prikláňa k opätovnému zavedeniu pravidiel znižovania dlhu a deficitu, ktoré boli pozastavené počas pandémie, reforma znovu otvára historické rozdiely v bloku – medzi severom a juhom a medzi fiškálne konzervatívnymi krajinami a týmto zárodkom. Na čele týchto dvoch súperiacich táborov sú už desaťročia Francúzsko a Nemecko.

„Potrebujeme jedno spoločné pravidlá pre všetkých,“ povedal nemecký minister financií Christian Lindner v piatok pred stretnutím svojich kolegov z EÚ v Luxemburgu. „Potrebujeme dôveryhodnú cestu k zníženiu deficitu, ako aj k zníženiu úrovne dlhu vo všeobecnosti.“

Dodal, že Nemecko „nie je samo“ vo svojich obavách z návrhov Komisie, ktoré podľa Berlína poskytnú krajinám a Komisii dostatok voľnosti. Chce to jednotné a merateľné požiadavky na zníženie dlhu.

Ekonomická chyba

Pozícia Francúzska je presne opačná. Je to problém, pretože všetky krajiny EÚ hľadajú konsenzus predtým, ako začnú rokovať o konečnej podobe reformy s Európskym parlamentom.

„Skutočným problémom je, či by v Pakte stability a rastu mali byť automatické a jednotné pravidlá,“ povedal pred stretnutím francúzsky minister financií Bruno Le Maire. „Naša odpoveď je jednoznačne nie, pretože si myslíme, že by to bola ekonomická chyba a politická chyba.“

Je nezvyčajné, že Lindner a Le Maire nesúhlasia. Pochádzajú z rovnakej rodiny ako liberálne strany, sú zvyčajne spriaznenými stranami a často robia veľkolepý prejav francúzsko-nemeckej jednoty, rozprávajú sa novinárom a dokonca sa objímajú.

Ale pokiaľ ide o pravidlá kontroly verejných výdavkov, ich národné pozície ich rozdeľujú.

Dlh Francúzska je viac ako 110 percent HDP a tento a budúci rok by mal prekročiť hranicu deficitu EÚ na úrovni 3 percent.

Nemecko, ktorého dlh v roku 2020 prekročil 60 percent HDP, sa tento rok plánuje vrátiť k svojej „dlhovej oprate“ – k požiadavke vyrovnaného rozpočtu zakotvenej v jeho ústave.

Ostatné krajiny vo všeobecnosti patria do jedného z dvoch protichodných táborov.

Ministri financií Rakúska, Bulharska, Chorvátska, Českej republiky, Dánska, Estónska, Litvy, Lotyšska, Luxemburska a Slovinska podpísali s Nemeckom tento týždeň úvodník v prospech spoločných cieľov na zníženie dlhu. Fínsko, Írsko, Holandsko, Slovensko a Švédsko tiež uprednostňujú myšlienku silnejšieho prístupu založeného na pravidlách.

Na druhej strane Taliansko podporuje odpor Francúzska voči globálnym pravidlám.

„Je dôležité venovať dostatočnú pozornosť verejným investíciám,“ povedal taliansky minister financií Giancarlo Giorgetti a dodal, že jeho krajina chce venovať „mimoriadnu pozornosť“ zeleným a digitálnym investíciám, ktoré sa uskutočňujú prostredníctvom fondu EÚ na obnovu po pandémii – z čoho je najväčším príjemcom.

Španielsko, Grécko a Portugalsko podporujú návrh Komisie a pravdepodobne odolajú výzvam na ďalšie fiškálne obmedzenia.

trhové uistenie

Ministri financií si stanovili termín na ukončenie legislatívnych prác do konca roka, a hoci vždy existovala určitá skepsa, že by sa to dalo splniť, rozkol medzi Francúzskom a Nemeckom znamená, že sa to teraz všeobecne považuje za nemožné.

To však nevyhnutne neznamená, že dohoda s parlamentom do cieľového dátumu budúceho júna je mimo dosahu.

„To by ubezpečilo finančné trhy, že existujú dôveryhodné pravidlá na ochranu fiškálnej udržateľnosti, no zároveň by to uistilo našich občanov, že to neznamená slepé šetrenie, ale plánovanie v strednodobom horizonte, ktoré môže umožniť tak potrebné investície a reformy,“ ​Európsky komisár pre hospodárstvo Paolo Gentiloni ministrom financií „Čas nie je nekonečný.“