Po tom, čo Parlament urobil veľa na nápravu týchto nedostatkov, teraz čelí pokračujúcemu tlaku, aby svoje zlepšenia odtrhol od niektorých členských štátov, ktoré sa obávajú rozhnevaných skupín vydavateľov, ktorí silne lobovali proti akýmkoľvek pravidlám ovplyvňujúcim ich podnikanie, a od iných členských štátov, kde politické zajatie médií viedla k takej popularite, že EMFA ohrozuje jej vplyv na tlač.

Medzi hlavné bojiská patria:

Použitie spywaru proti novinárom

Článok 4, ktorý sa týka používania spywaru, Parlament výrazne zlepšil a pridal rozsiahle záruky týkajúce sa podmienok, za ktorých sa spyware môže používať.

Hoci jeho verzia nespĺňa normy ochrany zdroja stanovené Európskym súdom pre ľudské práva, zavádza základné kontroly vrátane, čo je najdôležitejšie, požiadavky na získanie predchádzajúceho nezávislého súdneho súhlasu.

Odkaz členských štátov EÚ na článok 4 ako „bez toho, aby bola dotknutá zodpovednosť členských štátov za národnú bezpečnosť“ je nebezpečne zavádzajúci a musí sa tiež uviesť do kontextu, v ktorom by sa mal jeho význam objasniť.

Nezávislé verejnoprávne médiá

Podľa článku 5 je potrebné zabezpečiť nezávislosť verejnoprávnych médií uplatňovaním pozitívnej povinnosti voči členským štátom, ako to stanovil Parlament, a vyhýbať sa slabšiemu výrazu používanému Radou, ktorý jednoducho vyžaduje, aby sa vlády „zamerali“ zabezpečiť. Nezávislosť spojená s primeraným, udržateľným a predvídateľným financovaním.

Princíp transparentnosti

Článok 6 ukladá médiám povinnosti týkajúce sa transparentnosti vlastníctva, čo je nevyhnutné pre to, aby verejnosť vedela, kto kontroluje médiá a ako to, ako aj potenciálne konflikty záujmov, môžu ovplyvňovať novinárske spravodajstvo. Toto je veľmi vítané.

Zatiaľ čo však Rada stanovuje zásadu transparentnosti a vyžaduje, aby médiá sprístupňovali informácie svojmu publiku, Parlament poskytuje mechanizmus dohľadu na kontrolu reklám a ich zverejňovanie v databázach na vnútroštátnej úrovni a na úrovni EÚ.

Bez týchto prvkov sa transparentnosť médií stáva vecou správ v dobrej viere bez akýchkoľvek následkov za zadržiavanie informácií.

Redakčná nezávislosť

Odporúčania sprevádzajúce EMFA povzbudzujú médiá, aby „chránili integritu a nezávislosť médií pred neprimeranými politickými a komerčnými záujmami“.

Článok 6.2 to posilňuje tým, že požaduje, aby spravodajské médiá zabezpečili redakčnú nezávislosť. Zatiaľ čo Parlament objasňuje zodpovednosť redaktorov pri každodenných rozhodnutiach, verzia členských štátov EÚ túto klauzulu odstraňuje, čím otvára vydavateľom dvere diktovať spravodajstvo.

Formulácia Rady by vážne oslabila redakčnú nezávislosť v zásade a praxi.

Testovanie plurality médií

Článok 21 stanovuje test plurality médií pre fúzie s cieľom obmedziť koncentráciu vlastníctva. Len niekoľko krajín EÚ zohľadňuje pluralitu médií pri hodnotení fúzií a celoeurópsky test plurality by vytvoril súdržnejší vnútorný mediálny trh a zároveň by chránil pluralitu médií.

Test by mal zahŕňať skôr hodnotenie plurality a nezávislosti médií než oslabené „všeobecné“ hodnotenie a mal by sa vzťahovať na vnútorné a cezhraničné fúzie.

Okrem toho Európska rada pre mediálne služby (EBMS), ktorá dohliada na tieto ustanovenia, musí byť dostatočne nezávislá. To by malo zahŕňať právomoc iniciovať vlastné hodnotenia bez toho, aby bola potrebná žiadosť Európskej komisie, a zdroje potrebné na to, aby jej vlastný sekretariát mohol plniť svoje povinnosti.

Štátne inzeráty

Napokon, článok 24 sa snaží ukončiť zneužívanie štátnej reklamy vládami na potrestanie kritických médií.

Začiatkom tohto mesiaca nový slovenský premiér Robert Fico v rozsiahlom videu proti „nepriateľským médiám“ pohrozil stiahnutím svojej vládnej reklamy.

EMFA vyžaduje, aby vlády rozdeľovali finančné prostriedky objektívnym, primeraným a transparentným spôsobom a poskytovali úplnú transparentnosť výdavkov na médiá.

Parlament to však zlepšil v niekoľkých oblastiach. Najdôležitejšie je, že odstránila výnimku pre samosprávy, ktorú chce zastupiteľstvo obnoviť pre obyvateľov do 100-tisíc.

Domnievame sa, že akákoľvek výnimka poskytuje vládam zbytočnú a nebezpečnú medzeru na smerovanie štátnych prostriedkov svojim spojencom v médiách.

Opätovne vyzývame všetky strany, aby prijali opatrenia, ktoré realizujú ambície zákona chrániť slobodu a pluralitu médií. Naším spoločným cieľom je vyvinúť priekopnícku legislatívu, ktorá zaručí úplnú ochranu novinárov a zaručí právo verejnosti na informácie.

Teraz nie je čas na kompromisy v nezávislosti médií.

Tento článok získal vstup od Aliancie slobody médií a skupín občianskej spoločnosti