Európska komisia schválila taliansky program v hodnote 2,5 miliárd EUR na podporu samostatne zárobkovo činných osôb a niektorých zdravotníckych pracovníkov v súvislosti s vypuknutím koronavírusu, a to ich čiastočnou výnimkou z príspevkov na sociálne zabezpečenie. Schéma bola schválená v rámci štátnej pomoci dočasný rám.

Výkonná viceprezidentka Margrethe Vestagerová, ktorá je zodpovedná za politiku hospodárskej súťaže, uviedla: „Táto schéma vo výške 2,5 miliárd EUR umožní Taliansku poskytovať väčšiu podporu samostatne zárobkovo činným osobám, ktoré boli vypuknutím koronavírusu tvrdo zasiahnuté. Tento program bude podporovať aj zdravotnú starostlivosť na dôchodku. profesionáli, ktorí potrebujú Obnoviť svoju činnosť a prispieť k reakcii na prepuknutie choroby. V úzkej spolupráci s členskými štátmi naďalej hľadáme praktické riešenia na zmiernenie hospodárskeho dopadu vypuknutia koronavírusu v súlade s pravidlami Európskej únie. “

Talianske podporné opatrenia

Taliansko informovalo výbor pod dočasný rám Schéma pomoci s celkovým odhadovaným rozpočtom 2,5 miliardy EUR, v ktorej sú samostatne zárobkovo činné osoby a niektorí zdravotnícki pracovníci oslobodení od príspevkov na sociálne zabezpečenie do roku 2021, s maximálnym ročným maximom 3 000 EUR na osobu.

Program bude otvorený pre samostatne zárobkovo činné osoby, ktoré v roku 2020 v porovnaní s rokom 2019 zaznamenali zníženie obratu alebo poplatkov za povolanie najmenej o jednu tretinu a ktorých hrubý príjem za rok 2019, na ktorý sa vzťahujú tieto sociálne odvody, nepresiahol 50 000 EUR. Schéma bude otvorená aj pre zdravotníckych pracovníkov, ktorí odišli do dôchodku, ale potrebujú obnoviť profesionálnu činnosť v reakcii na prepuknutie koronavírusu v roku 2020.

Cieľom plánu je znížiť výdavky na sociálne zabezpečenie v čase, keď je normálne fungovanie trhov vážne narušené prepuknutím vírusu Corona.

Komisia zistila, že taliansky systém je v súlade s podmienkami stanovenými v dočasnom rámci. Pomoc konkrétne nepresiahne (i) sumu 225 000 EUR na spoločnosť aktívnu v sektore rybného hospodárstva a akvakultúry alebo 270 000 EUR na spoločnosť aktívnu v primárnej výrobe poľnohospodárskych výrobkov alebo 1,8 milióna EUR na spoločnosť aktívnu vo všetkých ostatných odvetviach. odvetviach; a (ii) budú udelené najneskôr do 31. decembra 2021.

Komisia preto dospela k záveru, že opatrenie je potrebné, vhodné a primerané na riešenie závažnej poruchy hospodárstva členského štátu v súlade s článkom 107 ods. 3 písm. B) ZFEÚ a podmienkami stanovenými v dočasnom rámci.

Na tomto základe Komisia súhlasila s poskytnutím pomoci podľa pravidiel EÚ o štátnej pomoci.

pozadie

UNHCR prijal a dočasný rám Umožniť členským štátom využiť úplnú flexibilitu očakávanú v rámci pravidiel štátnej pomoci na podporu hospodárstva v súvislosti s vypuknutím koronavírusu. Dočasný rám v znení zmien a doplnení z 3. aprílaA 8. májaA 29. júnaA 13. októbra 2020 a 28. januára 2021, poskytuje tieto druhy pomoci, ktoré môžu členské štáty poskytnúť:

i) Priame granty, infúzie akcií, selektívne daňové výhody a preddavky do výšky 225 000 eur pre spoločnosť pôsobiacu v primárnom poľnohospodárskom sektore, 270 000 eur pre spoločnosť pôsobiacu v sektore rybolovu a akvakultúry a 1,8 milióna eur pre spoločnosť aktívnu v všetkých ostatných sektorov na uspokojenie potrieb urgentnej likvidity. Členské štáty môžu takisto poskytnúť až do nominálnej hodnoty 1,8 milióna EUR na spoločnosť bezúročné alebo záručné pôžičky na pôžičky pokrývajúce 100% rizík, s výnimkou odvetvia primárneho poľnohospodárstva a rybného hospodárstva a akvakultúry, kde sú limity Platí 225 000 eur a 270 000 eur na spoločnosť.

(Druhý) Štátne záruky za pôžičky získané spoločnosťami Zabezpečiť, aby banky naďalej poskytovali pôžičky zákazníkom, ktorí ich potrebujú. Tieto vládne záruky môžu pokryť až 90% úverového rizika, aby pomohli spoločnostiam pokryť prevádzkový kapitál a okamžité investičné potreby.

(Tretí) Všeobecné dotované podnikové pôžičky (veľké a menšie dlhy) Výhodné úrokové sadzby pre spoločnosti. Tieto pôžičky môžu spoločnostiam pomôcť pokryť prevádzkový kapitál a okamžité investičné potreby.

(Po štvrté) Záruky pre banky, ktoré smerujú štátnu pomoc do reálnej ekonomiky Táto pomoc predstavuje priamu pomoc klientom bánk, a nie bankám samotným, a poskytuje návod, ako zabezpečiť minimálne narušenie hospodárskej súťaže medzi bankami.

(Piaty) Krátkodobé všeobecné poistenie vývozných úverov pre všetky krajiny bez toho, aby dotknutý členský štát musel preukazovať, že daný štát je dočasne „nepredajný“.

(my) Podpora výskumu a vývoja koronavírusov Riešiť súčasnú zdravotnú krízu formou priamych grantov, návratných preddavkov alebo daňových výhod. Odmenu možno udeliť za projekty cezhraničnej spolupráce medzi členskými štátmi.

vii) Podporovať výstavbu a rozširovanie testovacích zariadení Vyvíjať a testovať produkty (vrátane vakcín, respirátorov a ochranných odevov) užitočné na potlačenie prepuknutia koronavírusu až po prvé priemyselné rozšírenie. Môže to mať formu priamych grantov, daňových výhod, návratných záloh a záruk bez straty. Spoločnosti môžu využiť tento bonus, ak ich investíciu podporuje viac ako jeden členský štát a keď sa investícia skončí do dvoch mesiacov od poskytnutia pomoci.

(ôsmy) Podporovať výrobu produktov súvisiacich s reakciou na prepuknutie vírusu Corona فيروس Vo forme priamych grantov, daňových výhod, návratných záloh a záruk bez straty. Spoločnosti môžu využiť tento bonus, ak ich investíciu podporuje viac ako jeden členský štát a keď sa investícia skončí do dvoch mesiacov od poskytnutia pomoci.

(deviaty) Cielená podpora vo forme odkladu daní a / alebo pozastavenia príspevkov na sociálne zabezpečenie Pre tie odvetvia, regióny alebo typy podnikov, ktoré sú najviac postihnuté ohniskom nákazy.

(X) Cielená podpora vo forme mzdových dotácií pre zamestnancov Pre tie spoločnosti v odvetviach alebo regiónoch, ktoré najviac trpeli na prepuknutie vírusu Corona a mohli prepustiť zamestnancov.

(jedenásty) Cielená rekapitalizačná pomoc Pre nefinančné spoločnosti, ak nie je k dispozícii iné vhodné riešenie. Sú zavedené záruky na zabránenie nenáležitému narušeniu hospodárskej súťaže na jednotnom trhu: podmienky týkajúce sa nevyhnutnosti, vhodnosti a rozsahu zásahu; podmienky vstupu štátu do podnikového kapitálu a bonusy; Podmienky pre odchod štátu z kapitálu príslušných spoločností; Podmienky týkajúce sa riadenia vrátane zákazu dividend a maximálnej odmeny pre vrcholový manažment; zákaz vzájomných dotácií, zákaz nadobúdania a ďalšie opatrenia na zníženie narušenia hospodárskej súťaže; Transparentnosť a požiadavky na podávanie správ.

(12) Nepokrytá dotácia fixných nákladov Pre spoločnosti, ktoré čelia zníženiu obratu počas kvalifikačného obdobia najmenej o 30% v porovnaní s rovnakým obdobím v roku 2019 v súvislosti s vypuknutím koronavírusu. Podpora prispeje k časti fixných nákladov príjemcov, ktoré nie sú kryté z ich výnosov, až do výšky 10 miliónov EUR na projekt.

Komisia tiež umožní členským štátom previesť nástroje splatné do 31. decembra 2022 (ako sú záruky, pôžičky a zálohy) poskytnuté podľa dočasného rámca na iné formy pomoci, napríklad priame granty, za predpokladu, že podmienky dočasného rámca budú splnené. sú splnené.

Dočasný rámec umožňuje členským štátom vzájomne kombinovať všetky podporné opatrenia s výnimkou pôžičiek a záruk na rovnaký úver a prekročiť prahové hodnoty stanovené v dočasnom rámci. Umožňuje tiež členským štátom kombinovať všetky podporné opatrenia poskytované v rámci dočasného rámca so súčasnými možnosťami poskytnutia minimálnej sumy 25 000 EUR spoločnosti počas troch fiškálnych rokov spoločnostiam pôsobiacim v primárnom poľnohospodárskom sektore a 30 000 EUR počas troch fiškálnych rokov. spoločnostiam pôsobiacim v sektore rybného hospodárstva a akvakultúry a 200 000 EUR za tri finančné roky pre spoločnosti pôsobiace vo všetkých ostatných odvetviach. Členské štáty majú zároveň povinnosť zabrániť neprimeranému hromadeniu podporných opatrení pre samotné spoločnosti s cieľom znížiť podporu na uspokojenie ich skutočných potrieb.

Dočasný rámec navyše dopĺňa mnoho ďalších možností, ktoré už majú členské štáty k dispozícii na zmiernenie sociálnych a ekonomických dopadov vypuknutia koronavírusu v súlade s pravidlami EÚ o štátnej pomoci. Dňa 13. marca 2020 úrad prijal a Komunikácia o koordinovanej ekonomickej reakcii na vypuknutie COVID-19 Určite tieto možnosti. Napríklad členské štáty môžu vykonať všeobecne uplatniteľné zmeny v prospech spoločností (napr. Odklady daní alebo podpora práce na kratší pracovný čas vo všetkých odvetviach), na ktoré sa nevzťahujú pravidlá štátnej pomoci. Môžu tiež priznať spoločnosti náhradu škody za škody, ktoré im vznikli v dôsledku a bezprostrednej príčiny prepuknutia koronavírusu.

Dočasný rámec bude v platnosti do konca decembra 2021. S cieľom zabezpečiť právnu istotu Komisia pred týmto dátumom posúdi, či je potrebné jeho rozšírenie.

Verzia rozhodnutia, ktorá nemá dôverný charakter, bude dostupná pod číslom prípadu SA.63719 na adrese Záznam o štátnej pomoci vo výbore Súťaž po vyriešení akýchkoľvek problémov s dôvernosťou. Nové publikácie rozhodnutí o štátnej pomoci na internete a v úradnom vestníku sú obsiahnuté v … … … … … … … … … … … … …………………………………….. …………………………………….. Týždenné správy o súťaži.

Viac informácií možno nájsť v dočasnom rámci a ďalších opatreniach prijatých Komisiou na riešenie ekonomických dopadov pandémie koronavírusov. Tu.