Brusel je ochotný uvaliť tvrdé ekonomické sankcie na Rusko za jeho inváziu na Ukrajinu, napriek riziku, že tieto opatrenia budú mať dopad na európske krajiny, ktorých ekonomiky sú užšie prepojené s Ruskom.

Obmedzenie ruskej ropy a zemného plynu, ktoré sú zdrojom energetických potrieb Európy, bolo donedávna mimo stola. Hlavné mestá EÚ sa však otvorili úvahám o ďalších krokoch, ako to urobili s inými opatreniami, ktoré boli považované za zakázané, pričom Rusko zintenzívnilo svoje útoky na ukrajinské mestá a mierové rozhovory medzi Moskvou a Kyjevom nevykazovali žiadne známky pokroku.

Niektoré krajiny Európskej únie napríklad kedysi neboli ochotné uvažovať o oddelení ruských bánk od medzinárodného platobného systému Swift. Nálada sa však rýchlo zmenila, keď sa predstavitelia zhromaždili okolo kroku, ktorý umožnil niekoľkým bankám zostať v kontakte.

Mnohí členovia EÚ vrátane Nemecka sa naďalej zdráhajú podporiť ropné embargo a nebudú uvažovať o postupných reštrikciách – nie o náhlom znížení – v prípade, že sa situácia na Ukrajine zhorší. Diplomati uviedli, že o kroku na obmedzenie ruského zemného plynu sa neuvažuje.

Nemecko a ďalší ruskí dovozcovia ropy sa postavili proti ropnému embargu. Diplomati tvrdia, že malá skupina členských štátov vrátane Poľska a pobaltských štátov na ňu vyvíja tlak a medzi ostatnými členmi je teraz širšia podpora.

Európsky zákaz by bol ranou pre bojujúcu sa ruskú ekonomiku, ktorá už trpí západnými sankciami. Energetický sektor sa podieľa až pätinou na HDP Ruska a tvorí asi 40 % jeho rozpočtových príjmov. Podľa bruselského think-tanku Bruegel predstavoval v roku 2021 export ropy a ropných produktov 37 % príjmov z exportu Ruska.

Približne polovica ruského exportu ropy smeruje do Európy. Brueghel uviedol, že Európska únia a Spojené kráľovstvo minulý rok zaplatili Rusku za vývoz ropy vrátane ropy a produktov približne 88 miliárd eur, čo zodpovedá 97 miliardám dolárov.

Embargo EÚ by obmedzilo európske dodávky – a globálne trhy. Rusko predstavuje približne 28 % celkového dovozu ropy v rámci bloku. Zatiaľ čo ropa môže prúdiť po celom svete ľahšie ako plyn, ruské ropné embargo voči Európskej únii pravdepodobne otrasie zásobovanie na globálnych trhoch.

Embargo by mohlo, aspoň dočasne, odobrať asi 3 milióny barelov denne z globálneho trhu s približne 100 miliónmi barelov denne – čo je veľký kus na už aj tak napätom trhu, hovoria analytici. Ceny ropy vzrástli počas ukrajinskej krízy kvôli obavám o ruské dodávky.

EÚ tiež dováža z Ruska približne 15 % svojich ropných produktov, ako je nafta, ťažký benzín a vykurovací olej, uviedol Brueghel.

Na pondelkovom stretnutí ministrov zahraničných vecí bloku v Bruseli krajiny vrátane Švédska, Írska, Slovinska, Českej republiky a Slovenska, ktoré je jednou z najviac závislých krajín bloku od ruských ropných ekonomík, uviedli, že ropné embargo by malo byť minimálne. možnosť v tomto bode. Diplomati uviedli, že ďalšie krajiny vrátane Dánska uviedli, že tento krok podporia, ak sa v bloku dosiahne konsenzus.

Írsky minister zahraničných vecí Simon Coveney povedal: „Vzhľadom na rozsah devastácie na Ukrajine v súčasnosti je podľa môjho názoru veľmi ťažké dokázať, že by nemalo dôjsť k prechodu na energetický sektor – najmä ropu a uhlie“, aby sa uvalili sankcie. Novinári sú na ceste na stretnutie.

USA a Spojené kráľovstvo už zakázali dovoz ruskej ropy a britskí predstavitelia uviedli, že vláda premiéra Borisa Johnsona presadzuje zákaz G7. Nemecko, súčasný šéf Klubu bohatých svetových ekonomík, pozvalo lídrov na štvrtkový summit do Bruselu na okraj stretnutia EÚ s prezidentom Bidenom a stretnutia lídrov NATO.

„Dostávaním energie z Ruska pokračujeme… v poskytovaní peňazí Rusku. To sa musí zastaviť,“ povedal slovenský minister zahraničných vecí Ivan Korok. „Očakávam otvorenú diskusiu o tom, keď príde prezident Biden.“

Akýkoľvek krok smerom k ropnému embargu by si vyžadoval podporu všetkých 27 členských štátov a diplomati uviedli, že v tomto bode neexistuje konsenzus. V pondelňajších diskusiách podľa zainteresovaných diplomatov Maďarsko zostalo hlasno proti ropnému embargu. Podstatné je, že v súčasnosti je v opozícii aj Nemecko.

Nemeckí predstavitelia uviedli, že postoj Berlína k ropnému embargu nie je konzistentný, pričom nie je ochotný uvažovať o embargu na plyn. Uviedli, že ak sa situácia na Ukrajine zhorší, zvýši sa tlak na obmedzenie nákupov energií.

Nemeckí predstavitelia uviedli, že ak sa Európska únia vyhne unáhlenému rozhodnutiu o rope a zabezpečí, aby sa prípadné embargo časom uplatnilo, Nemecko sa môže pripojiť.

Nemecká ministerka zahraničia Annalena Barbock v piatok uviedla, že Nemecko je jednou z mnohých krajín Európskej únie, „ktoré nedokážu zastaviť dovoz ropy zo dňa na deň“. Povedala však, že blok „pripravuje všetko“, aby si dal možnosť urobiť takéto kroky veľmi skoro.

Francúzsko, ktoré zastáva rotujúce predsedníctvo Európskej únie, chce podľa predstaviteľov zabezpečiť, aby blok zostal jednotný v oblasti sankcií a nechce izolovať Nemecko alebo iné krajiny silne závislé od ruskej ropy. Paríž by však najradšej sankcie zrušil.

Globálne ceny ropy v pondelok vzrástli na 114 dolárov za barel, čo je výrazne viac ako výpredaj koncom minulého týždňa. Ruský vicepremiér Alexander Novak v pondelok varoval Západ, že ropné embargo vytlačí ceny nad 300 dolárov za barel.

„Je úplne jasné, že odmietnutie ruskej ropy povedie k vážnym následkom pre globálny trh,“ citovala Novaka štátna tlačová agentúra TASS.

Hoci pre Európu by bolo jednoduchšie nahradiť tok ropy ako tok zemného plynu, z krátkodobého hľadiska je tu veľa výziev. Bruegel v správe z minulého týždňa uviedol, že vnútorná infraštruktúra ropovodov v EÚ je navrhnutá pre toky z východu na západ a preprava ropy a produktov opačným smerom by si vyžadovala iné spôsoby dopravy, ako sú železničné, nákladné a riečne člny. Medzitým mnohé európske rafinérie boli optimalizované na používanie ruskej ropy a boli by menej efektívne, ak by sa vyrábali z inej kvality ropy.

Písať Lawrence Norman na [email protected] a Georgi Kantchev na [email protected]