predstavenie

Slovensko sa v súčasnosti pripravuje na implementáciu smernice EÚ o whistleblowingu zavedením novely už existujúcej legislatívy. Navrhovaná novela prinesie viaceré zmeny do zákona č. 54/2019 Z. z. o ochrane oznamovateľov. Novela zatiaľ nebola prerokovaná v NR SR a v súčasnosti je predmetom iba medzirezortných konzultácií. Teraz je jasné, že termín implementácie 17. decembra nebude dodržaný. Nové zmeny budú účinné od 1. mája 2022.

Definícia whistleblowera

Definícia oznamovateľa sa rozšíri tak, aby zahŕňala aj:

• Osoby vykonávajúce odbornú prípravu alebo absolventi,
• dobrovoľníci,
• Samostatne zárobkovo činné osoby (Freelancers),
• blízka osoba, ktorá je spolupracovníkom oznamovateľa,
• bývalí zamestnanci,
• kandidáti na prácu,
• Neznáma osoba bola identifikovaná.

Rozšírte okruh zamestnávateľov

Na zamestnávateľov, ktorí poskytujú nasledujúce služby, sa budú vzťahovať povinnosti týkajúce sa interných postupov oznamovania bez ohľadu na počet ich zamestnancov:

• finančné služby,
• služby v oblasti bezpečnosti dopravy,
• Environmentálne služby.

Títo zamestnávatelia budú musieť určiť takzvanú osobu zodpovednú za prijímanie a vyhodnocovanie oznámení o protispoločenskej činnosti.

Nové povinnosti zodpovednej osoby

Zodpovedná osoba bude môcť túto prácu vykonávať u mnohých zamestnávateľov do 250 zamestnancov.

Zodpovednej osobe budú uložené ďalšie povinnosti, napr.

• povinnosť potvrdiť prijatie správy do 7 dní,
• Povinnosť zachovávať mlčanlivosť o totožnosti osoby, proti ktorej komunikácia smeruje.

Nové povinnosti zamestnávateľa

Zamestnávatelia sú povinní zabezpečiť, aby boli podniknuté kroky proti každému, kto bráni oznamovaniu prostredníctvom interných postupov oznamovania. Obštrukciou sa rozumie aj odmietnutie prijatia hlásenia alebo iného konania, ktorého cieľom je skomplikovať alebo spomaliť proces hlásenia.

Zmeny a doplnenia interných zásad oznamovania

Zamestnávatelia by mali zmeniť svoje interné zásady oznamovania, aby zabezpečili súlad a riešili ďalšie právne požiadavky, najmä:

• Školiť a motivovať zamestnancov, aby používali interné postupy oznamovania,
• prijať opatrenia na odstránenie nedostatkov zistených pri preverovaní hlásení a komunikácii s oznamovateľmi,
• Prijať opatrenia proti mareniu hlásenia.

Nové tresty

Nová novela bude ukladať pokuty do 2 000 eur tým, ktorí:

• vyhráža sa sankciou alebo sa pokúša sankcionovať alebo penalizovať oznamovateľa v súvislosti s oznamovaním prostredníctvom interných postupov oznamovania,
• Pokusy zabrániť alebo brániť nahlasovaniu,
• Porušuje povinnosť zachovávať mlčanlivosť o totožnosti osoby, proti ktorej oznámenie smeruje.

Zodpovednej osobe môžu hroziť pokuty až do výšky 20-tisíc eur, ak svoju prácu vykonáva s viac ako 250 zamestnancami.

efektívnosť

Ak novelu schváli slovenský parlament, zamestnávatelia budú povinní zosúladiť svoje existujúce vnútorné predpisy s novou legislatívou do 1. mája 2022.

Ak máte záujem objasniť alebo zrevidovať svoje interné zásady alebo postupy v oblasti oznamovania, radi vám pomôžeme.