Washington
CNN
—

Stojí po boku svojho ukrajinského kolegu v Bielom dome Pred niečo vyše rokom, Prezident Joe Biden prisľúbil, že Spojené štáty podporia Ukrajinu „tak dlho, ako to bude potrebné“. že to Záväzok, ktorý už dlho opakuje Za 22 mesiacov od nevyprovokovanej ruskej invázie.

V utorok tiež Prezident Volodymyr Zelenskyj bol na ďalšej návšteve do Washingtonu za dramaticky zmenených okolností, Biden prisľúbil, že Spojené štáty tak urobia Poskytovanie životne dôležitých zbraní a vybavenia „pokiaľ budeme môcť“.

Zdalo sa, že tichý posun v jazyku potvrdzuje realitu, ktorá sa stala jasnejšou po Zelenského prosbe o ďalšiu pomoc na poslednú chvíľu: americká podpora Ukrajine nie je ani zárukou, ani záväzkom s otvoreným koncom. To, čo môže nasledovať Ukrajinu – krutá zima ruských útokov na ukrajinskú infraštruktúru, umocnená miznúcimi vyhliadkami na pomoc z Capitol Hill – je mimoriadne ťažké.

Predstavitelia Bidenovej administratívy tvrdia, že Spojené štáty aj Ukrajina uznávajú, že Ukrajina musí budúci rok zmeniť svoju stratégiu, ak chce zatlačiť Rusov a zabezpečiť si priaznivejšiu vyjednávaciu pozíciu, keď bude čas na mierové rozhovory.

Ukrajinskí predstavitelia, vrátane ukrajinského ministra obrany Rustama Omerova, v posledných týždňoch požiadali svojich amerických kolegov o viac osobných stretnutí s vysokými americkými vojenskými predstaviteľmi, pretože si uvedomili, že „niečo sa musí zmeniť“ v spôsobe, akým Ukrajina vedie vojnu proti Rusku. Dvaja predstavitelia obrany USA. Povedal.

V reakcii na to sa Spojené štáty rozhodli povoliť generálovi Antoniovi Agutovi, ktorý v súčasnosti vedie veliteľstvo spoločných síl so sídlom v nemeckom Wiesbadene s názvom Skupina bezpečnostnej pomoci-Ukrajina, vstúpiť na Ukrajinu na dlhšie obdobie, aby radil ukrajinským silám, uviedli predstavitelia.

Plukovník Martin O’Donnell, hovorca americkej armády v Európe a Afrike, odmietol Agutove cesty komentovať. Dodal: „Americkí vojenskí predstavitelia pravidelne komunikujú s veľvyslanectvom USA v Kyjeve a vysokými ukrajinskými vojenskými veliteľmi, aby konzultovali celý rad otázok.“ „Z dôvodov prevádzkovej bezpečnosti však nebudeme diskutovať o podrobnostiach týkajúcich sa akejkoľvek oficiálnej cesty.“

Predtým sa predstavitelia Bidenovej administratívy zdráhali dovoliť vysokým vojenským predstaviteľom zostať na Ukrajine na dlhé obdobie, aby radili ukrajinským vojenským predstaviteľom na ich ťažení proti Rusku, pretože sa obávali, že Rusko ich bude považovať za ťahadlá za nitky ukrajinských operácií, vysvetlili predstavitelia. Ale USA teraz veria, že prítomnosť Aguta tam bude kľúčom k uľahčeniu lepšieho zdieľania spravodajských informácií a vojnových hier medzi USA a Ukrajinou.

Toto partnerstvo by mohlo pomôcť zmierniť niektoré rozdiely, ktoré vznikli medzi Spojenými štátmi a Ukrajinou v otázke, ako najlepšie pokračovať vo vojne proti Rusku. Spojené štáty chceli, aby sa Ukrajina viac zamerala na juh, pretože verili, že je strategicky dôležitejšia ako východ. Ale Zelenskyj a jeho poradcovia s tým nesúhlasili.

Niektorí americkí predstavitelia boli frustrovaní z toho, že Ukrajina naďalej odďaľovala svoj protiútok, povedal jeden z predstaviteľov, čo Rusku umožnilo výrazne opevniť svoje obranné línie – opevnenie, s ktorým Spojené štáty nepočítali, keď začali cvičiť Ukrajincov v kombinovanom a mechanizovanom boji.

Spojené štáty diskutovali s Ukrajinou o možnosti, že by sa Ukrajinci v budúcnosti mohli zamerať na zadržiavanie územia, ktoré už ovládajú, a budovanie až do bodu, keď ho Rusko nebude schopné zmocniť sa násilím – tzv. budovať“ stratégiu. Povedal úradník.

Nie je to však dlhodobé riešenie, pretože Rusi budú naďalej útočiť na ukrajinské pozície a budú mať schopnosť doplniť a prezbrojiť svoje rady spôsobom, ktorý Ukrajina nedokáže.

Utorková návšteva hlavného mesta USA bola na hony vzdialená tomu, čo ukrajinský vodca zažil, keď v decembri 2022 podnikol svoju prvú vojnovú cestu mimo Ukrajiny.

Preč je väčšinou obojstranná vrúcnosť, ktorej sa Zelenskymu dostalo pri návšteve krajiny pred rokom. Namiesto potlesku v stoji, vztyčovania ukrajinských vlajok a ubezpečenia Kongresu, že bude poskytnutých viac zbraní, sa Zelenskyj v utorok ocitol pred múrom odporu republikánov, ktorí požadujú prísnejšie imigračné pravidlá pred schválením novej pomoci.

Zdá sa, že je nepravdepodobné, že by sa patová situácia okolo imigrácie vyriešila do konca týždňa, keď je naplánovaný odchod Kongresu na prestávku, hoci vyjednávači, ktorí sa stretli v utorok, uviedli, že sa dosiahol pokrok.

Senátor Mitch McConnell, najvyšší republikán v Senáte a sám zarytý zástanca Ukrajiny, označil za „prakticky nemožné“ rýchlo odovzdať balík.

Biden sa snažil povzbudiť svojho ukrajinského hosťa počas rozhovorov v Oválnej pracovni a povedal Zelenskému, že nechce, aby stratil „nádej“.

„Kongres potrebuje pre Ukrajinu schváliť dodatočné finančné prostriedky predtým, ako si oddýchnu, kým dajú Putinovi ten najväčší vianočný darček, aký mu môžu dať,“ povedal Biden, keď za ním horel oheň v krbe.

Vtedy však už bolo jasné, že osobné výzvy, ktoré Zelenskyj úspešne využil v priebehu 22-mesačnej vojny, už nemajú takú váhu, ako predtým, a že jeho schopnosť rozhýbať republikánov bola obmedzená.

„Neviem, či vôbec pohol ihlou,“ povedal senátor John Cornyn z R-Texasu po stretnutí všetkých senátorov v Mansfieldskej miestnosti Capitolu obloženej drevom.

Dokonca aj Zelenskyj počas spoločnej tlačovej konferencie s Bidenom uznal realitu.

„Boli viac než pozitívne, ale vieme, že musíme oddeliť slová od výsledkov,“ povedal o svojom stretnutí s republikánmi.

Hraničný spor sa Zelenskému vymkol z rúk

Čiastočne je to spôsobené týmto problémom V srdci slepej uličky – Prísnejšie pravidlá, ktoré by obmedzili počet migrantov prekračujúcich južnú hranicu USA – sú úplne mimo kontroly Zelenského. Počas rozhovorov so zákonodarcami odmietol zaujať k problému stanovisko.

Senátor Markwayne Mullen, republikán z Oklahomy, ktorý povedal, že podporuje väčšiu pomoc Ukrajine, ak je spojená s prísnejšou hraničnou politikou, povedal, že Zelenskyj sa nezabŕdol do kontroverzií v oblasti prisťahovalectva, ktoré bránia dohode o ďalšej pomoci. .

„Udržali sme to na vysokej úrovni,“ povedal Mullen. „Pracujeme na tomto procese. On to pochopil. Bol veľmi úctivý.“

Po odchode Zelenského z Kapitolu pokračovali rozhovory o imigrácii, pričom vedúci vyjednávači sa stretli s ministrom pre vnútornú bezpečnosť Alejandrom Mayorkasom, aby ďalej prediskutovali svoje rozdiely. Obe strany zostávajú v spore v súvislosti s množstvom návrhov vrátane krokov, ktoré sú podľa demokratov príliš extrémne, a zostáva neisté, či lídri Kongresu ponechajú svojich členov vo Washingtone budúci týždeň, aby mohli pokračovať v rokovaniach.

Na svojej tlačovej konferencii so Zelenským sa Biden snažil zahanbiť republikánov, aby schválili novú pomoc, argumentujúc, že ​​urobiť niečo iné je v záujme ruského prezidenta, a poznamenal, že moderátor ruskej štátnej televízie chválil republikánov za zablokovanie novej pomoci Ukrajine minulý týždeň. .

„Ak vás oslavujú ruskí propagandisti, možno je čas prehodnotiť, čo robíte,“ povedal Biden.

Okrem sporu o migráciu je tu však skutočnosť, že schopnosť Ukrajiny vytlačiť Rusko zo svojho územia sa dostala pod nový drobnohľad po tom, čo jej dlho očakávaná protiofenzíva nedokázala dosiahnuť svoj cieľ, ktorým je opätovné získanie kontroly nad územím.

Republikánsky predseda Snemovne reprezentantov Mike Johnson po stretnutí so Zelenským povedal: „Potrebujeme jasnú formuláciu stratégie, ktorá umožní Ukrajine vyhrať, a doteraz boli ich odpovede nedostatočné a neposkytli nám jasnosť a podrobnosti, ktoré sme požadovali. Znamenie, že ani vyriešenie migračného sporu nemusí nutne viesť k okamžitej dohode o pomoci Ukrajine.

Niektorí republikáni, najmä tí, ktorí sú úzko spojení s bývalým prezidentom Donaldom Trumpom, začali zintenzívňovať svoju kritiku Zelenského prístupu a teraz hovoria, že je nevyhnutné, aby Kyjev nakoniec musel postúpiť územie Rusku.

„Keď sa pozriete na to, aké nesúladné sú medzi armádami, neexistuje žiadna cesta k mieru, okrem niektorých rokovaní. Nehovorím, že je to dobrá vec, nehovorím, že je dobrá vec, že ​​Rusko napadlo Ukrajinu. hovoria, že je dobrá vec, že ​​sa Ukrajina vzdáva územia, ale napriek stovkám miliárd dolárov americkej pomoci nedosiahli žiadny významný pokrok, povedal senátor J. D. Vance z Ohia po predčasnom odchode zo stretnutia všetkých senátorov so Zelenským v utorok ráno.

Vance povedal, že Zelenskyj „bol úprimný v tom, že majú nejaké strategické problémy a problémy, ktoré potrebujú vyriešiť“. „Oceňujem to a nemyslím si, že to zmenilo povahu rozhovoru tu vo Washingtone.“

Zelenskyj na svojej tlačovej konferencii s Bidenom označil vyhliadky na vzdanie sa územia za „bláznivé“.

Pretrvávajúce rozdiely v prístupe urobili utorkovú návštevu o to dôležitejšou pre Zelenského, ktorý sám zažíva prvé skutočné napätie v národnej jednote vo svojej krajine od začiatku vojny.

Biden a jeho kolegovia demokrati sa snažili využiť jeho prítomnosť na varovanie pred následkami ruského víťazstva.

„Bez dodatočného financovania sa rýchlo blížime ku koncu našej schopnosti pomôcť Ukrajine reagovať na naliehavé operačné požiadavky, ktoré má,“ povedal Biden na tlačovej konferencii. „Putin počíta s tým, že Spojené štáty neposkytnú Ukrajine pomoc. Musíme, musíme, musíme mu dokázať, že sa mýli.“