Údaje analyzované v mene Politico ukazujú, že opatrenia EÚ na riešenie núdzových rizík súvisiacich s energetikou presúvajú do niektorých krajín miliardy, zatiaľ čo iné ponechávajú takmer prázdne ruky.
Ministri energetiky EÚ sa minulý týždeň dohodli, že umožnia krajinám získať späť príjmy od nízkonákladových výrobcov energie a spoločností vyrábajúcich fosílne palivá a použiť peniaze na zmiernenie vplyvu vyšších cien energií na spotrebiteľov a podniky.
Údaje analyzované fínskou energetickou spoločnosťou Wärtsilä pre POLITICO však ukazujú, že zatiaľ čo Francúzsko a niektoré krajiny strednej a východnej Európy získajú implementáciou opatrenia značné peniaze, iné – ako napríklad Taliansko – dostanú oveľa menej.
Ide o to, ako krajiny vyrábajú elektrinu.
The nový systém Krajiny môžu čerpať peniaze z generátorov energie, ktoré nepoužívajú zemný plyn – známe ako inframagaginály. V dôsledku rastúcich cien plynu dosiahli obrovské neočakávané zisky – cenu energie určujú posledné vstupy potrebné na uspokojenie dopytu a v poslednom čase je to veľmi drahý zemný plyn.
To znamená, že toto opatrenie – obmedzenie všetkých príjmov z neplynových elektrární nad 180 eur za megawatthodinu – by vyzbieralo najviac peňazí v krajinách, ktoré sa pri výrobe elektriny spoliehajú na uhlie, jadro a obnoviteľné zdroje.
Týka sa to napríklad Českej republiky a Bulharska, ktoré väčšinou využívajú uhlie a jadrovú energiu, a Francúzska, ktoré je veľmi závislé od jadrovej energie. Nie je to však pre krajiny, ktoré vyrábajú väčšinu svojej elektriny pomocou zemného plynu, a preto nemajú pod okrajmi veľa elektrární.
Francúzsko môže po uplatnení príjmového stropu dosiahnuť až 7,9 miliardy eur, ukazujú údaje POLITICO, zatiaľ čo Taliansko získa maximálne 4,2 miliardy eur.
To je zhruba v súlade so stredajším odhadom francúzskej vlády, ktorý ukázal, že z politiky by sa dalo získať 7 miliárd eur.
V dôsledku energetického mixu je maximálny príjem, ktorý môže Lotyšsko získať na obyvateľa, menej ako jedna pätina toho, čo dokáže vyprodukovať Francúzsko, zatiaľ čo maximum Chorvátska na obyvateľa je približne polovičné ako vo Francúzsku.
Ani krajiny, ktoré nie sú závislé od zemného plynu alebo už majú zavedené národné opatrenia na obmedzenie cien elektriny, nezískajú veľa peňazí z nového opatrenia EÚ. To je prípad v Poľsku, Švédsku, Španielsku a Portugalsku, kde sa ceny elektriny už blížia k zdaniteľnému limitu alebo pod ním.
Menej peňazí pravdepodobne dostane aj Nemecko Peniaze z mechanizmu Európskej únie po tom, čo minulý týždeň oznámila plán vo výške 200 miliárd eur na obmedzenie cien plynu – tento krok pravdepodobne zníži veľkoobchodné ceny elektriny, pričom vláde zostane menej príjmov, aby sa mohla zbaviť iných výrobcov.
„Je fér povedať, že je neúplná,“ povedal o novej metrike EÚ Glenn Rickson, vedúci analýzy európskej sily v S&P Global.
„Je to efektívne v tom, že zvyšuje príjmy, ktoré by sa inak neuvoľnili bez toho, aby to nevyhnutne ovplyvnilo investičný apetít,“ povedal, ale dodal: „Nemyslím si, že je pravdepodobné, že bude efektívne úplne kompenzovať vplyv vyšších cien na spotrebiteľov.“
Európska únia predtým odhadovala, že z tejto politiky príde 117 miliárd eur. Skutočné číslo však bude pravdepodobne nižšie vzhľadom na zložitosť kombinácie síl v krajinách a súčasné zmluvy s pevnou sadzbou.
údaje z Wärtsilä – odvodené od média denné ceny energií August súvisiaci s mixom výroby elektriny v krajinách – predstavuje maximálny potenciálny príjem pre krajiny. Neberie však do úvahy dovoz a vývoz elektriny medzi krajinami. Neberie do úvahy ani dlhodobé fixné energetické zmluvy, v ktorých energetické spoločnosti garantujú ceny elektriny v dostatočnom predstihu, čo znamená, že ceny energií zostávajú pod zdaniteľnou úrovňou, keďže ceny plynu rastú.
To znamená, že v prípade niektorých krajín budú generované príjmy pravdepodobne oveľa nižšie, ako sa očakávalo.
Napríklad veľa elektriny na Slovensku vyrábajú jadrové elektrárne, ktoré garantujú jej energiu ponuka za nízke ceny; Nemali prospech z vyšších trhových cien, a preto nedosahujú zisky presahujúce zdaniteľný limit, Podľa vlády.
Na otázku o neprimeranom vplyve opatrenia na krajiny EÚ komisárka pre energetiku Kadri Simpsonová povedala, že to možno pripísať skutočnosti, že „energetický mix rôznych členských štátov je veľmi rôznorodý“, čo znamená, že krajiny s väčším počtom lacnej energie výrobcovia môžu očakávať vyššie výnosy.
Dodala, že krajiny EÚ majú „flexibilitu“ na to, aby prilákali viac príjmov od nízkonákladových výrobcov, ak by chceli, čo znamená, že krajiny sa môžu v prípade potreby rozhodnúť zdaniť príjmy pod navrhovaným limitom 180 eur za megawatthodinu.
Hľadám „solidaritu“
Tento rozpor medzi krajinami nestrácajú vlády Európskej únie.
Traja diplomati pre Politico povedali, že znepokojené sú najmä Slovensko, Litva, Luxembursko a minimálne dve ďalšie krajiny.
Litva a Luxembursko dovážajú viac ako 70 percent svojej elektriny, takže majú niekoľko energetických spoločností, od ktorých môžu zbierať príjmy. Znamená to tiež, že spotrebitelia v týchto krajinách v skutočnosti platia ľuďom v iných krajinách.
Opatrenie EÚ vyžaduje, aby krajiny dosiahli bilaterálne „dohody o solidarite“, ak je vzťah narušený, hoci nešpecifikovalo, koľko príjmov by sa malo rozdeliť.
Iní vrátane Holandska sa obávajú administratívnej záťaže.
Alberto Potochnig, ekonóm a profesor na talianskom Európskom univerzitnom inštitúte, uviedol, že opatrenia sú navrhnuté tak, aby „chránili… výkonnosť trhu“, a nie aby pomohli všetkým spotrebiteľom okamžitými dotáciami.
Nie je to nevyhnutne zlá vec, povedal, pretože vyššie ceny a potenciálne nižšie zásoby energie túto zimu majú tendenciu Pomáha tiež znižovať dopyt. „Dôležité je, že akákoľvek pomoc, ktorú spotrebitelia dostanú, neovplyvní… stimul na úsporu energie.“
Potochnig uviedol, že opatrenia EÚ málo riešia príčinu pôvodne vysokých cien elektriny – krízu dodávok plynu.
„Ak budeme schopní nejako vyriešiť problém na strane plynu…takmer automaticky vyriešime problém na strane elektriny,“ povedal.
Diplomati z Európskej únie súhlasia s 15 krajinami, ktoré tlačia na Komisiu, aby predložila návrh na zníženie ceny plynu.
Takmer mesiac po tom, čo krajiny požiadali Komisiu o návrh, predsedníčka Komisie Ursula von der Leyenová v stredu povedala, že komisia „zváži stanovenie ceny“ pre hlavný európsky štandard pre futures kontrakty na plyn, trustový fond.
Nie je však jasné, akú formu bude mať tento krok, keďže lídri EÚ majú v piatok na neformálnom summite v Prahe diskutovať o možnostiach.
Giorgio Layali prispel k správe.
„Profesionálny kávový guru. Typický hráč. Obhajca alkoholu. Fanúšik slaniny. Organizátor.“